Phúc đáp Công văn số 2913/PTM-PC, ngày 9/12/2014 của Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam về việc góp ý Dự thảo thông tư liên tịch hướng dẫn cơ chế phối hợp và xử lý trong việc kiểm tra, phát hiện chất phóng xạ tại cửa khẩu, sau khi nghiên cứu Dự thảo Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) xin có ý kiến như sau:
I) Về quan điểm:
Việc tăng cường kiểm tra, phát hiện chất phóng xạ đối với hàng hóa nhập khẩu (NK), quá cảnh, trung chuyển vận chuyển bằng container, hành khách và hành lý của khách nhập cảnh, quá cảnh tại các cửa khẩu Việt Nam là cần thiết. Nhưng cần phải có phân loại và không thể áp dụng đối với tất cả các loại hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt việc áp dụng đối với cả hàng hóa xuất khẩu (XK) là không nên vì như vậy sẽ gây ách tắc tại các cửa khẩu và lãng phí nguồn lực của Nhà nước để phục vụ hoạt động này. Mặt khác, còn gây khó khăn cho DN trong việc lưu thông hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu khi hàng hóa không thuộc đối tượng nhiễm phóng xạ hoặc có nguy cơ lây nhiễm phóng xạ. Cần phải phân loại các trường hợp, đối tượng để có quy trình kiểm soát phù hợp, giảm tải cho cơ quan quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho DN trong lưu thông hàng hóa XNK nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát chặt chẽ các đối tượng có lây nhiễm phóng xạ, bảo vệ môi trường và sức khỏe con người.
II/ Góp ý trực tiếp tại các Điều của Dự thảo:
- Đây là một thông tư hướng dẫn cơ chế phối hợp giữa 2 cơ quan quản lý Nhà nước nhưng trong Thông tư chưa rõ cơ quan nào chủ trì và cơ quan nào phối hợp, nguyên tắc phối hợp, cơ chế phối hợp giữa 2 bên cũng chưa rõ ràng, cụ thể và đang lẫn lộn vào các quy định khác trong Dự thảo thông tư.
- Dự thảo Thông tư chưa quy định rõ về quy trình kiểm tra phóng xạ. Đây là cơ sở chính để xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý.
Hiệp hội góp ý chi tiết cho 03 nội dung sau:
1. Điều 1: Phạm vi điều chỉnh
2. Điều 2: Đối tượng áp dụng
3. Cần bổ sung các điều quy định về “Nguyên tắc phối hợp và cơ chế phối hợp”.