Phúc đáp công văn số 9900/BNNMT-TSKN ngày 27/8/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường (Bộ NNMT) về việc lấy ý kiến góp ý dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều về thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh tại Nghị định số 41/2026/NĐ-CP (NĐ 41) ngày 25/01/2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản (gọi tắt là Dự thảo), trên cơ sở nghiên cứu dự thảo, tổng hợp ý kiến góp ý từ các doanh nghiệp hội viên, Hiệp hội Chế biến và XK Thủy sản Việt Nam (VASEP) xin có một số ý kiến góp ý như sau:
VASEP cơ bản thống nhất với các nội dung cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong Dự thảo, đồng thời đề nghị mở rộng rà soát một số quy định đang gây vướng mắc thực tế, nhất là Điều 24, 25 và 51 của Nghị định 41/2026/NĐ-CP.
- Đối với phân vùng khai thác, VASEP kiến nghị không chỉ căn cứ chiều dài tàu mà cần xem xét thêm nghề/ngư cụ, đối tượng khai thác, mùa vụ, ngư trường và điều kiện an toàn; đồng thời rà soát cách xác định vùng ven bờ đối với các đảo xa bờ và có quy định phù hợp cho tàu chính – tàu phụ, tàu hậu cần. Hiệp hội cũng đề nghị không để việc tàu hậu cần bị xác định “sai vùng” dẫn đến loại bỏ toàn bộ nguyên liệu hợp pháp của nhiều tàu nguồn.
- Về quy định cập cảng, VASEP đề nghị làm rõ căn cứ pháp lý của yêu cầu tàu phải cập cảng tối đa 6 tháng/lần; cho phép giải trình bằng dữ liệu VMS, nhật ký khai thác và chứng từ giao nhận khi thay đổi cảng do nguyên nhân khách quan.
- Đối với thủy sản khai thác nhập khẩu bằng container, VASEP kiến nghị tinh gọn Mẫu số 22, cho phép khai báo theo cấu trúc chứng từ gốc, tiếp nhận dữ liệu điện tử và hạn chế nhập lại thủ công. Đồng thời đề nghị loại trừ khai báo đối với một số nhóm như phụ phẩm, sản phẩm thuộc diện miễn C/C của EU, hàng thuộc CITES và hàng bao gói sẵn nhập khẩu nội địa.
Các đề xuất nhằm bảo đảm chống khai thác IUU nhưng giảm thủ tục, chi phí tuân thủ và duy trì nguồn nguyên liệu hợp pháp cho chế biến, xuất khẩu.