Văn bản nhằm phổ biến cơ chế pháp lý mới do Cơ quan quản lý kinh tế (MOEA) và Cơ quan quản lý lao động Đài Loan (MOL) ban hành ngày 30/7/2026. Cơ chế này thiết lập quy trình tiếp nhận thông tin, thẩm định và áp dụng các biện pháp hạn chế nhập khẩu đối với hàng hóa bị nghi ngờ khai thác, sản xuất hoặc chế tạo bằng lao động cưỡng bức.
1. Cơ sở pháp lý và mở rộng phạm vi kiểm soát: Cơ quan quản lý kinh tế (MOEA) và Cơ quan quản lý lao động (MOL) Đài Loan ban hành cơ chế mới dựa trên khoản 2 Điều 11 Quy định về Thương mại của Đài Loan. Cơ chế này thiết lập quy trình tiếp nhận thông tin, thẩm định và áp dụng biện pháp hạn chế nhập khẩu đối với hàng hóa bị nghi ngờ khai thác, sản xuất hoặc chế tạo bằng lao động cưỡng bức. Phạm vi điều chỉnh áp dụng đối với cả hoạt động nhập khẩu thông thường lẫn hoạt động đưa hàng hóa vào lưu giữ trong các Khu thương mại tự do (Free Trade Zone).
2. Thành phần và chức năng của Hội đồng thẩm định liên ngành: Đài Loan thành lập Hội đồng thẩm định liên ngành gồm 12 thành viên do Lãnh đạo MOEA và MOL đồng chủ trì. Bộ khung thường trực gồm 04 đại diện từ MOEA, MOL, Cơ quan quản lý tài chính và Văn phòng Đàm phán kinh tế - thương mại (ONT). Hội đồng có nhiệm vụ tiếp nhận thông tin từ các quốc gia đối tác, khởi động thẩm định, ra quyết định áp dụng, sửa đổi hoặc bãi bỏ các biện pháp hạn chế nhập khẩu.
3. Quy trình xử lý thông tin và thời hạn thẩm định:
- Áp dụng biện pháp hạn chế tạm thời: Trong thời gian thẩm định, các ủy viên thường trực có quyền quyết định áp dụng biện pháp hạn chế nhập khẩu tạm thời đối với các thực thể và hàng hóa bị nghi vấn nhằm ngăn chặn nhập khẩu ngay lập tức. Thời hạn áp dụng biện pháp tạm thời tối đa là 60 ngày.
- Thẩm định và quyết định chính thức: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận thông tin, Hội đồng phải họp ra quyết nghị. Trong thời hạn 05 ngày làm việc tiếp theo, thông báo hạn chế chính thức (hoặc quyết định bãi bỏ) sẽ được ban hành.
4. Đối tượng áp dụng biện pháp hạn chế nhập khẩu: Áp dụng đối với 02 nhóm: (1) Các thực thể thực hiện hành vi lao động cưỡng bức/bắt buộc và các sản phẩm do các thực thể này khai thác, sản xuất, chế tạo; (2) Các thực thể và hàng hóa nghi vấn đang trong thời gian chịu biện pháp hạn chế nhập khẩu tạm thời.
5. Tổ chức thực hiện đối với Hiệp hội ngành hàng và Doanh nghiệp Việt Nam:
- Trách nhiệm của các Hiệp hội ngành hàng: Khẩn trương phổ biến, thông tin rộng rãi nội dung cơ chế kiểm soát lao động cưỡng bức mới của Đài Loan tới tất cả các doanh nghiệp hội viên có hoạt động sản xuất, xuất khẩu sang thị trường này.
- Trách nhiệm của Doanh nghiệp xuất khẩu: Chủ động rà soát, kiểm tra toàn bộ chuỗi cung ứng nguyên liệu và quy trình sử dụng lao động tại cơ sở sản xuất; bảo đảm tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về lao động, tuyệt đối không sử dụng lao động cưỡng bức hoặc lao động bắt buộc.
- Phòng ngừa rủi ro thương mại: Doanh nghiệp cần chuẩn bị sẵn sàng các hồ sơ, chứng minh nguồn gốc lao động và tính minh bạch của chuỗi cung ứng để kịp thời giải trình khi cơ quan chức năng phía Đài Loan yêu cầu, tránh rủi ro bị dừng thông quan hoặc bị cấm đưa hàng vào các Khu thương mại tự do.