Hiệp hội VASEP nhận được phản ảnh của một số DN hội viên trong việc không xuất được các lô sản phẩm thủy hải sản phối chế đông lạnh (seafood mix) đi EU do một số bất cập trong việc áp mã HS sản phẩm mà chưa có sự thống nhất giữa CQTQ Việt Nam (Cục QLCL Nông Lâm sản và Thủy sản (NAFIQAD)) và phản hồi từ nhà nhập khẩu EU. Danh mục sản phẩm cụ thể, xin xem tại công văn đính kèm của công ty Sông Tiền và công ty Hải Nam.
Cụ thể là từ trước đến nay, các lô hàng seafood mix (gồm các sản phẩm hải sản khác nhau, tỷ lệ khác nhau, được nhúng, trụng, không nấu chín rồi phối trộn) của các DN xuất đi EU đều được cấp Chứng nhận ATTP (Health Certificate / Chứng thư) của Cục NAFIQAD cũng như khai báo Hải quan với mã HS0307. Tuy nhiên, hiện nay các đơn vị của Cục NAFIQAD lại cấp Chứng thư cho mặt hàng Seafood mix với mã HS1605 chứ không phải 0307. Việc thay đổi này đã gây khó khăn cho DN không xuất khẩu được hàng đi EU vì:
- Bộ chứng từ không thống nhất: Tờ khai xuất khẩu theo lô hàng đều thể hiện mã HS 0307, riêng Chứng thư (Health Certificate) của NAFIQAD cấp yêu cầu mã HS 1605.
- Khách hàng EU không đồng ý với việc thay đổi mã HS. Đồng thời, khách hàng EU báo lại rằng họ đã tham vấn và khẳng định mã HS 0307 là đúng vì sản phẩm chưa nấu chín, mới chỉ nhúng, không thấy có cảnh báo nào của Cơ quan thẩm quyền EU về việc áp mã HS và khách hàng không gặp khó khăn gì khi thông quan lô hàng.
Ngày 31/7/2014, Cục NAFIQAD đã có công văn số 1398/QLCL-CL1 gửi các DN chế biến thủy sản XK vào EU và các Trung tâm Vùng của NAFIQAD v/v mã số HS đối với các sản phẩm thủy sản XK vào EU. Tại công văn 1398, NAFIQAD thông báo thời gian vừa qua nhận được phản ánh của CQTQ EU về việc mã số Hải quan thể hiện trên Chứng thư cấp cho các lô hàng thủy sản XK vào EU chưa phù hợp với bản chất, thành phần sản phẩm thủy sản nhập khẩu (VD: sản phẩm nghêu luộc; sản phẩm thủy sản phối chế, seafood mix;...). Theo đó, NAFIQAD có ý kiến: Theo Quy định số (EEC) 2658/87 ngày 23/7/1987 của EU về Thuế quan, danh mục thống kê và Biểu thuế quan chung và các văn bản sửa đổi bổ sung (Quy định EU số 1001/2013 ngày 04/10/2013 thay thế toàn bộ Phụ lục 1 của Quy định số (EEC) 2658/87), thủy sản bao gồm cá hoặc giáp xác, nhuyễn thể hoặc động vật không xương sống khác có thể được phân loại vào các nhóm theo Chương 3, Chương 16 của Quy định.... Như vậy, sản phẩm thủy hải sản phối chế (seafood mix) được áp mã số hải quan là 1605 nếu gồm nhiều thành phần kể tên nêu trên nhưng thành phần là giáp xác, nhuyễn thể hoặc động vật không xương sống sơ chế phải chiếm trên 20% tổng khối lượng và có tỷ lệ lớn nhất trong sản phẩm... (chi tiết xin xem Công văn số 1398 của NAFIQAD kèm theo).
Xét thấy, vì mục tiêu xuất khẩu thủy sản sang EU được thuận lợi và tuân thủ mọi quy định hiện hành của nước nhập khẩu và Việt Nam, tránh trường hợp DN bị phạt vi phạm tại EU do sai mã HS (gian lận thương mại). Hiệp hội VASEP và các DN kính đề nghị Quý Tổng cục hỗ trợ 2 nội dung sau bằng văn bản:
- Quy tắc và áp mã HS nào cho các sản phẩm thủy hải sản phối trộn (seafood mix), nhất là với các sản phẩm có thành phần được nhúng/trụng (chưa nấu chín);
- Mã HS nào cho các sản phẩm của DN đang còn mắc như kèm theo văn bản này.
Công văn số 149 VASEP.
Công văn Công ty Sông Tiền.
Công văn Công ty Hải Nam.
Công văn Cục NAFIQAD.