Nghị định này thiết lập hành lang pháp lý toàn diện, quản lý chặt chẽ hoạt động xuất nhập khẩu, bán buôn, bán lẻ và phân phối của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Chính phủ quy định các nội dung nghiệp vụ cụ thể sau đây:
- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng rộng rãi: Nghị định áp dụng đối với các nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động mua bán hàng hóa (gồm xuất khẩu, nhập khẩu, bán buôn, bán lẻ) và các dịch vụ liên quan trực tiếp như logistics, xúc tiến thương mại, trung gian thương mại tại Việt Nam. Đối với doanh nghiệp thủy sản, các hoạt động phân phối, bán buôn hoặc bán lẻ các sản phẩm thủy hải sản chế biến có vốn đầu tư nước ngoài bắt buộc phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện cấp phép và danh mục quản lý này.
- Thẩm quyền và thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền cấp, cấp lại, điều chỉnh và thu hồi Giấy phép kinh doanh cũng như Giấy phép lập cơ sở bán lẻ của các doanh nghiệp FDI. Trong quá trình xử lý, đối với các trường hợp đặc biệt hoặc kinh doanh các mặt hàng có độ nhạy cảm cao, cơ quan cấp phép cấp tỉnh bắt buộc phải lấy ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Bộ Công Thương, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an nhằm bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội. Hồ sơ đề nghị cấp phép được thực hiện trực tiếp, qua bưu chính hoặc trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia.
- Tiêu chí Kiểm tra Nhu cầu Kinh tế (ENT) đối với cơ sở bán lẻ thứ hai trở lên: Doanh nghiệp FDI khi lập cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở bán lẻ thứ nhất bắt buộc phải thực hiện đánh giá ENT. Tuy nhiên, quy định này miễn trừ đối với cơ sở bán lẻ có diện tích dưới 500 m2 nằm trong trung tâm thương mại hoặc siêu thị và không thuộc loại hình phải kiểm tra ENT theo quy định của Bộ Công Thương. Hội đồng ENT cấp tỉnh sẽ xem xét mức độ ảnh hưởng của cơ sở bán lẻ mới đến quy hoạch địa phương, mật độ dân cư và sự ổn định của hệ thống bán lẻ truyền thống trước khi đưa ra quyết định chấp thuận.
- Chế độ báo cáo định kỳ và cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia: Doanh nghiệp FDI có nghĩa vụ thực hiện chế độ báo cáo tình hình hoạt động mua bán hàng hóa định kỳ hằng năm gửi về Sở Công Thương và Bộ Công Thương trước ngày 15/1 và trước ngày 15/7 hằng năm. Cơ quan cấp phép có trách nhiệm gửi bản sao giấy phép đến Bộ Công Thương, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và cơ quan thuế trong thời hạn 14 ngày làm việc kể từ ngày cấp, đồng thời thực hiện cập nhật toàn bộ thông tin cấp phép lên hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về quản lý ngoại thương.
- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp: Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 18/10/2026, thay thế hoàn toàn Nghị định số 09/2018/NĐ-CP ngày 15/01/2018 của Chính phủ. Các Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ đã được cấp trước ngày Nghị định này có hiệu lực vẫn tiếp tục được áp dụng và sử dụng theo đúng thời hạn ghi trên văn bản. Đối với các hồ sơ đã tiếp nhận trước ngày 18/10/2026 nhưng chưa có kết quả giải quyết, cơ quan thẩm quyền tiếp tục giải quyết theo quy định tại thời điểm tiếp nhận trừ trường hợp doanh nghiệp chủ động đề nghị áp dụng quy định mới của Nghị định này.