1. Mục tiêu và Đối tượng áp dụng
- Mục tiêu: Tạo nguồn lực để xây dựng và vận hành Hệ sinh thái tận dụng FTA và Quỹ Xúc tiến xuất khẩu ngành hàng nhằm nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế.
- Đối tượng: Các cơ quan đối ngoại, hội nhập quốc tế; doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh; hiệp hội ngành hàng và các tổ chức liên quan khác.
2. Hệ sinh thái tận dụng các FTA
Hệ sinh thái này là cơ chế phối hợp kết nối các chủ thể (doanh nghiệp, hiệp hội, cơ quan quản lý) để cùng khai thác lợi thế từ các FTA mà Việt Nam tham gia.
- Nguồn lực đảm bảo: Bao gồm tài chính (ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác), thông tin dữ liệu, hạ tầng kỹ thuật, nguồn nhân lực chuyên gia và mạng lưới tổ chức trung gian.
- Tiêu chí thành viên: Các chủ thể muốn tham gia phải đáp ứng các tiêu chí về tư cách pháp lý, mức độ nhu cầu tận dụng FTA và mức độ sẵn sàng tuân thủ.
- Mức điểm tối thiểu để trở thành thành viên: Doanh nghiệp (≥ 65 điểm), Hợp tác xã (≥ 55 điểm), Hộ kinh doanh (≥ 50 điểm).
- Điều kiện hưởng hỗ trợ: Thành viên hệ sinh thái được xét hỗ trợ nếu đạt mức điểm cao hơn: Doanh nghiệp (≥ 75 điểm), Hợp tác xã (≥ 65 điểm), Hộ kinh doanh (≥ 55 điểm).
3. Các chính sách hỗ trợ cụ thể cho thành viên
Nghị định quy định nhiều danh mục hỗ trợ thiết thực, bao gồm:
- Thủ tục hành chính: Ưu tiên xử lý hồ sơ chứng nhận xuất xứ (C/O), duy trì luồng xanh trong thông quan.
- Nâng cao năng lực: Hỗ trợ tối đa 50% giá trị hợp đồng tư vấn cải tiến quy trình, công nghệ, quản trị (không quá 200 triệu đồng/năm với doanh nghiệp).
- Nguồn nhân lực: Hỗ trợ 100% chi phí tham gia các khóa đào tạo về quản trị, quy tắc xuất xứ, kỹ thuật chuyên sâu (mức trần từ 50 - 70 triệu đồng/khóa).
- Thị trường và thương mại điện tử: Hỗ trợ tối đa 50% chi phí đăng ký và duy trì tài khoản trên các sàn thương mại điện tử quốc tế.
- Lãi suất: Hỗ trợ lãi suất vay vốn trung và dài hạn cho các dự án sản xuất - kinh doanh gắn với tận dụng FTA. Mức bù lãi suất là 0,2%/năm (không quá 01 tỷ đồng/năm/chủ thể).
4. Quỹ Xúc tiến xuất khẩu ngành hàng
Quỹ này do các Hiệp hội ngành hàng có tỷ trọng xuất khẩu cao (trên 30%) thành lập nhằm thúc đẩy nghiên cứu, xây dựng thương hiệu và đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật nước ngoài.
- Nhiệm vụ: Quản lý kinh phí đóng góp tự nguyện; triển khai các hoạt động nghiên cứu, đổi mới sáng tạo và hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn thị trường mục tiêu.
- Quyền hạn: Quỹ có quyền ký kết hợp đồng, thuê chuyên gia và từ chối tài trợ nếu chủ thể không đáp ứng yêu cầu.
- Chấm dứt hoạt động: Quỹ bị thu hồi quyết định thành lập nếu không duy trì tỷ lệ kim ngạch xuất khẩu thành viên trên 30% trong 02 năm liên tiếp hoặc ngừng hoạt động 06 tháng không báo cáo.
5. Tổ chức thực hiện
- Bộ Công Thương: Chủ trì tổ chức, xây dựng vận hành Hệ sinh thái FTA; quản lý cơ sở dữ liệu thành viên và thực hiện quản lý nhà nước đối với Quỹ Xúc tiến xuất khẩu.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Phối hợp điều phối nguồn lực địa phương, thẩm định và phê duyệt các đề xuất hỗ trợ cụ thể cho thành viên trên địa bàn.
- Trách nhiệm chủ thể: Doanh nghiệp hưởng hỗ trợ phải cam kết sử dụng đúng mục đích, tuân thủ chế độ báo cáo và phải hoàn trả kinh phí nếu vi phạm quy định.