Hiệp hội đã nhận được phản ánh của một số DN hội viên liên quan đến vướng mắc trong quy định & thực hiện về "kiểm dịch" và "thông quan" nguyên liệu thủy sản nhập khẩu, cụ thể:
Căn cứ vào điểm 2, điều 32 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế XK, thuế NK và quản lý thuế đối với hàng hoá XK, NK thì sản phẩm thủy sản NK được phép thực hiện kiểm dịch và bảo quản tại cửa khẩu nhập hoặc kho công ty.
Như vậy, nếu việc thực hiện kiểm dịch tại địa điểm nào thì hàng hóa sẽ được bảo quản và chờ thông quan tại địa điểm đó. Thực tế có phát sinh thêm trường hợp như sau để thuận lợi hơn cho cả Doanh nghiệp (DN) và cơ quan nhà nước, đó là "hàng được kiểm dịch tại cảng, sau khi kiểm dịch xong DN mang hàng về kho bảo quản chờ thông quan". Vì kiểm dịch tại cảng, sau đó DN được phép mang hàng về kho bảo quản chờ kết quả kiểm dịch: lô hàng sẽ dược thực hiện kiểm dịch sớm ở cảng do cán bộ Thú y luôn có mặt ở cảng. Mặt khác, khi hàng về đến kho DN có thể mang hàng vào kho bảo quản mà không phải chờ cán bộ Thú y đến kiểm dịch. Do đó, DN sẽ tiết kiệm được chi phí phát sinh ở cảng hoặc chi phí lưu đầu kéo tại kho DN.
Như vậy trong trường hợp địa bàn DN ở xa cơ quan kiểm dịch và nhân lực của cơ quan Thú y không đủ để thực hiện kiểm dịch nhanh cho DN, nếu DN được phép “thực hiện kiểm dịch tại cảng, sau đó cơ quan Hải quan cho phép mang hàng về kho bảo quản chờ thông quan căn cứ trên đề xuất của cơ quan kiểm dịch” thì sẽ giúp DN tiết kiệm được chi phí, tạo thuận lợi cho DN không bị tồn đọng hàng chờ kiểm dịch cũng như giúp cảng giải phóng sớm container, tránh tình trạng kẹt cảng trầm trọng như hiện nay.
Nhằm giải quyết các vướng mắc hiện nay của DN, giảm bớt các chi phí không cần thiết, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và cải thiện môi trường kinh doanh cho DN, Hiệp hội VASEP trân trọng đề nghị Quý Tổng cục sớm xem xét cho phép DN tùy theo điều kiện thực tế để lựa chọn hình thức kiểm dịch giữa hai hình thức: a) kiểm dịch tại kho của DN; b) kiểm dịch tại cảng, sau đó cơ quan Hải quan cho phép mang hàng về kho bảo quản chờ thông quan căn cứ trên đề xuất của cơ quan kiểm dịch.
