Phúc đáp công văn số 5587/BYT-ATTP ngày 28/7/2026 của Bộ Y tế về việc xin ý kiến cho Dự thảo 1 Luật An toàn Thực phẩm (ATTP) sửa đổi (sau đây gọi tắt là Dự thảo), sau khi nghiên cứu văn bản, Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) đã gửi Công văn số 133/CV-VASEP gửi Bộ Y tế, Văn phòng Chính phủ, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội và các bộ liên quan, góp ý Dự thảo 1 Luật An toàn thực phẩm (ATTP) sửa đổi.
VASEP tập trung kiến nghị hai nhóm nội dung lớn.
Thứ nhất, cần bổ sung khung pháp lý cho các khoảng trống hiện nay, đặc biệt là cơ chế chuyển mục đích sử dụng thực phẩm, nguyên liệu nhập khẩu giữa sản xuất, gia công xuất khẩu và tiêu thụ nội địa. Đồng thời, đề nghị quy định giới hạn dư lượng mặc định (default MRL), ngưỡng tham chiếu để thực hiện hành động quản lý (RPA) hoặc ngưỡng không phát hiện (ND) đối với các hóa chất, thuốc thú y, kháng sinh chưa có MRL hoặc bị cấm sử dụng, trên cơ sở đánh giá rủi ro và tham khảo thông lệ quốc tế.
Thứ hai, VASEP đề nghị bảo đảm cải cách thủ tục hành chính và quản lý theo rủi ro. Trong đó, cần tháo gỡ điều kiện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP cho cảng cá công lập không có đăng ký kinh doanh; quy định thực phẩm xuất khẩu phù hợp với yêu cầu của nước nhập khẩu; đồng thời không xếp nguyên liệu dùng để chế biến tiếp vào phạm vi “thực phẩm bao gói sẵn” để tránh phát sinh thủ tục đăng ký, công bố không cần thiết.
VASEP cũng kiến nghị thu hẹp phạm vi bắt buộc đăng ký/công bố sản phẩm; duy trì cơ chế tự công bố, hậu kiểm đối với sản phẩm thông thường; áp dụng kiểm tra thực phẩm nhập khẩu theo mức độ rủi ro; thực hiện nguyên tắc “khai một lần, sử dụng nhiều lần” đối với dữ liệu; giảm tần suất kiểm tra với cơ sở có lịch sử tuân thủ tốt và bổ sung quy định chuyển tiếp rõ ràng.
Hiệp hội đề nghị việc sửa Luật vừa bảo đảm ATTP, vừa giảm thủ tục, nâng cao tính minh bạch và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp thực phẩm