1. Về thủ tục hải quan
Tạm nhập, tái xuất là việc hàng hóa được đưa từ nước ngoài hoặc từ khu vực hải quan riêng vào Việt Nam, có làm thủ tục nhập khẩu và sau đó làm thủ tục xuất khẩu chính hàng hóa đó ra khỏi Việt Nam.
Các trường hợp tạm nhập, tái xuất gồm: máy móc, thiết bị, phương tiện thi công, phương tiện vận chuyển, khuôn mẫu phục vụ dự án đầu tư, sản xuất, xây dựng, thử nghiệm, nghiên cứu; tàu biển, tàu bay để sửa chữa, bảo dưỡng; linh kiện, phụ tùng phục vụ thay thế, sửa chữa; hàng hóa phục vụ hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm; hàng hóa phục vụ công việc trong thời hạn nhất định; hàng hóa để bảo hành, sửa chữa, thay thế và các trường hợp khác theo quy định.
Thương nhân được tạm nhập hàng hóa mà mình đã xuất khẩu để tái chế, bảo hành theo yêu cầu của thương nhân nước ngoài và tái xuất trả lại thương nhân nước ngoài. Trường hợp này thực hiện thủ tục tại cơ quan hải quan và không phải có giấy phép tạm nhập, tái xuất.
Đối với hàng hóa đã xuất khẩu nhưng được tái nhập vào Việt Nam để sửa chữa, tái chế, bảo hành hoặc xử lý, thủ tục hải quan được thực hiện theo các văn bản hướng dẫn có liên quan.
2. Về chính sách thuế GTGT
Theo nguyên tắc chung, hàng hóa nhập khẩu sử dụng cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng tại Việt Nam thuộc đối tượng chịu thuế GTGT, trừ các trường hợp không chịu thuế quy định tại Điều 5 Luật Thuế GTGT.
Đối với hàng hóa đã xuất khẩu nhưng bị nước ngoài trả lại, chính sách thuế GTGT được thực hiện theo từng trường hợp:
Thứ nhất, hàng hóa tái nhập theo hình thức tạm nhập, tái xuất, đáp ứng quy định của pháp luật về hải quan, thương mại và quản lý ngoại thương, đồng thời thuộc trường hợp quy định tại khoản 20 Điều 5 Luật Thuế GTGT và khoản 12 Điều 4 Nghị định số 181/2025/NĐ-CP, thì không thuộc đối tượng chịu thuế GTGT.
Thứ hai, hàng hóa tái nhập không thuộc trường hợp tạm nhập, tái xuất thì phải thực hiện kê khai, nộp thuế GTGT theo quy định của pháp luật về thuế GTGT và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Thứ ba, đối với sản phẩm cây trồng, rừng trồng, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường ở khâu nhập khẩu, việc xác định đối tượng không chịu thuế GTGT thực hiện theo khoản 1 Điều 5 Luật Thuế GTGT, được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 149/2025/QH15 và khoản 1 Điều 4 Nghị định số 181/2025/NĐ-CP.
Các hình thức sơ chế thông thường được văn bản viện dẫn gồm: làm sạch, phơi, sấy khô, bóc vỏ, cắt, bỏ xương, băm, lột da, nghiền, ướp muối, đóng hộp kín khí, bảo quản lạnh, ướp lạnh, đông lạnh; bảo quản bằng khí sunfuro, hóa chất chống thối rữa, dung dịch lưu huỳnh hoặc các dung dịch bảo quản khác.
Trường hợp không xác định được sản phẩm đã chế biến thành sản phẩm khác hay chỉ qua sơ chế thông thường, Bộ Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm căn cứ quy trình sản xuất do người nộp thuế cung cấp để xác định theo quy định.
