Thay mặt cộng đồng doanh nghiệp trong ngành chế biến thực phẩm, chúng tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đến Chính Phủ đã luôn hỗ trợ các doanh nghiệp tháo gỡ các vướng mắc trong thủ tục hành chính để cải thiện môi trường kinh doanh, đặc biệt là qua việc ban hành và thực thi các Nghị quyết 19 của Chính Phủ trong thời gian qua. Các hiệp hội chúng tôi cam kết luôn chung tay cùng Chính Phủ và các bộ ngành xây dựng một hệ thống luật pháp rõ ràng, minh bạch và hợp lý, một môi trường kinh doanh lành mạnh, đảm bảo an toàn thực phẩm và nâng cao sức khỏe cho nhân dân, để đưa đất nước ta ngày càng phát triển.
Nghị quyết 19-2018/NQ-CP, đã được Thủ tướng ký vào ngày 15 tháng 5 năm 2018, yêu cầu Bộ Y tế và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện các vấn đề sau:
“Bộ Y tế: cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Nghị định số 09/2016/NĐ-CP ngày 28 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ...”.
“Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: a) Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các quy định về xếp loại doanh nghiệp và sản phẩm trong quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với thủy sản nhập khẩu tại Thông tư số 26/2016/TT-BNNPTNT ngày 30 tháng 6 năm 2016...”
Xem xét, sớm giải quyết khó khăn đối với doanh nghiệp như: (i) thủ tục kiểm dịch động vật hai giai đoạn, tại hai cấp của cơ quan thú y; (ii) khái niệm “sản phẩm động vật” tại Phụ lục I Thông tư số 25/2016/TT-BNNPTNT ngày 30 tháng 6 năm 2016 quy định về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn và Phụ lục 22 Thông tư số 24/2017/TT-BNPTNT ngày 15 tháng 11 năm 2017.
Ngoài 2 vấn đề vướng mắc nêu trên đã được Chính Phủ đưa vào Nghị quyết 19, gần đây các doanh nghiệp còn vấp phải một vướng mắc mới do Thông tư 12/2017/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành ngày 28/09/2017, tại khoản 6 điều 1 đã bỏ đi quyền đề nghị của doanh nghiệp để thử nghiệm lại đối với mẫu lưu ở một tổ chức thử nghiệm được chỉ định khác trong trường hợp có nghi ngờ về kết quả thử nghiệm của cơ quan quản lý thị trường, mà trước đây đã được công nhận trong Thông tư 26/2012/TT-BKHCN.
Để thực hiện Nghị quyết 19/2018/NĐ-CP của Chính Phủ, cải thiện môi trường kinh doanh, các hiệp hội chúng tôi kính đề nghị Chính Phủ và các Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ như sau:
1. Các Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhanh chóng sửa đổi Nghị định 09/2016/NĐ-CP; Thông tư số 25/2016/TT-BNNPTNT, Thông tư số 24/2017/TT-BNPTNT, Thông tư số 26/2016/TT-BNNPTNT theo đúng chỉ đạo của Chính phủ trong Nghị quyết 19/2018/NĐ-CP để ban hành ngay trong quý 3 năm 2018 cho các doanh nghiệp thực hiện.
2. Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét sửa đổi Thông tư 12/2017/TT-BKHCN theo hướng giữ nguyên quyền đề nghị của doanh nghiệp để thử nghiệm lại đối với mẫu lưu ở một tổ chức thử nghiệm được chỉ định khác trong trường hợp có nghi ngờ về kết quả thử nghiệm của cơ quan quản lý thị trường, mà trước đây đã được công nhận trong Thông tư 26/2012/TT-BKHCN.
Hiện tại các doanh nghiệp đang gặp rất nhiều khó khăn trong việc thực hiện các văn bản này. Để đóng góp ý kiến sửa đổi các văn bản này một cách nhanh chóng và hữu hiệu nhất, các Hiệp hội mong Chính phủ tổ chức cuộc đối thoại giữa Chính phủ, các Bộ liên quan và các Hiệp hội. Chúng tôi cam kết sẽ đóng góp hết khả năng của mình để cung cấp các bằng chứng khoa học, các kinh nghiệm thực tế của Việt Nam cũng như kinh nghiệm quốc tế cho các Bộ sửa đổi các văn bản này phù hợp nhất để giúp cho kinh tế đất nước phát triển mạnh mẽ hơn đúng như chỉ đạo của Chính Phủ.
Đỗ Hương