Phúc đáp công văn số 54/HĐTV ngày 6/9/2023 của Hội đồng TVCCTTHC về việc tham gia ý kiến đối với đề xuất thay thế Báo cáo "Chỉ số đánh giá Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (APCI)" bằng Báo cáo "Khảo sát thực trạng cung cấp, thực hiện Thủ tục hành chính cho Doanh nghiệp" của Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân (Ban 4), Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) xin có một số ý kiến như sau:
1. Về việc thay thế Báo cáo APCI:
Báo cáo APCI hàng năm của Hội đồng TVCCTTHC (do Ban 4 được giao thực thi) đã được bắt đầu triển khai từ năm 2018 tới nay. Đây là báo cáo đánh giá chi phí thực tế mà các DN và tổ chức phải chi trả để thực hiện các TTHC tại các cơ quan quản lý nhà nước, qua đó xác định những nhóm TTHC đã và đang là gánh nặng về chi phí của DN. Chỉ số APCI hàng năm được sử dụng như một trong những thước đo về hiệu quả của những nỗ lực cải cách TTHC ở cấp trung ương (cấp ban hành chính sách) và làm cơ sở để thực hiện cải cách TTHC ở cấp địa phương (cấp thực thi) nhằm góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Do vậy, báo cáo APCI hàng năm có vai trò quan trọng đối với việc đánh giá nỗ lực cải cách TTHC cả ở cấp trung ương và cấp địa phương, qua đó đề cao các TTHC tốt và phát hiện ra những TTHC cần được tiếp tục được cải thiện nhằm cắt giảm gánh nặng thời gian và chi phí tuân thủ cho DN.
Với ý nghĩa như trên, Hiệp hội VASEP đánh giá cao nỗ lực của Hội đồng TVCCTTHC trong việc công bố các Báo cáo APCI hàng năm và cho rằng cần tiếp tục duy trì, nâng cao chất lượng của Báo cáo này chứ không nên loại bỏ hay thay thế.
2. Về việc ban hành mới Báo cáo "Khảo sát thực trạng cung cấp, thực hiện Thủ tục hành chính cho Doanh nghiệp":
Hàng năm, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp Tổng cục Hải quan – Bộ Tài Chính (TCHQ) và Dự án Tạo thuận lợi thương mại của Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) cũng đang tiến hành công bố Báo cáo “Khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp về việc thực hiện thủ tục hành chính thông qua Cơ chế một cửa quốc gia và thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành". Với kinh nghiệm triển khai các khảo sát về mức độ hài lòng của DN đối với các TTHC trong nhiều năm qua, đồng thời cũng là thành viên tích cực của Hội đồng TVCCTTHC, VCCI là cơ quan phù hợp trong việc đảm nhiệm thực hiện Báo cáo "Khảo sát thực trạng cung cấp, thực hiện Thủ tục hành chính cho Doanh nghiệp".
Với vai trò là thành viên của Hội đồng TVCCTTHC, Hiệp hội VASEP đánh giá cao các nỗ lực và sáng kiến của các thành viên HĐTVCCTTHC trong việc khảo sát, đánh giá chất lượng và thực trạng thực thi các TTHC hiện hành và sẵn sàng phối hợp với Hội đồng TVCCTTHC trong các hoạt động nghiên cứu, khảo sát, đề xuất sửa đổi, cải cách các TTHC để góp phần cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh cho các DN Việt Nam.