Hiệp hội nhận được văn bản số 25/CV-XNK/2024 ngày 3/4/2024 của công ty TNHH Highland Dragon (thành viên VASEP) v/v khó khăn, vướng mắc liên quan đến chứng nhận trên Health Certificate của nguyên liệu nhập khẩu từ New Zealand chế biến XK đi EU theo QĐ 5523/QĐ-BNN-CCPT ngày 21/12/2023 của Bộ NNPTNT. Theo đó, công ty Highland Dragon có lô hàng thành phẩm sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu từ New Zealand vừa không được Trung tâm vùng 4 (thuộc Cục NAFIQPM) tiếp nhận thẩm định cấp H/C ngày 03/4/2024 do nội dung trong giấy chứng nhận ATTP (hồ sơ nguyên liệu nhập khẩu) không phù hợp với mục XI-chương trình XK thủy sản vào EU theo quyết định 5523/QĐ-BNN-CCPT.
Liên quan đến QĐ 5523/QĐ-BNN-CCPT (ban hành chương trình xuất khẩu thủy sản và sản phẩm thủy sản sang liên minh EU) và vấn đề cụ thể «nguyên liệu thủy sản từ New Zealand (quốc gia có thỏa thuận với EU)» để chế biến XK vào EU, Hiệp hội xin có một số ý kiến như sau:
- Châu Âu và New Zealand (NZ) có thỏa thuận song phương về các biện pháp vệ sinh áp dụng đối với trao đổi thương mại động vật sống và sản phẩm động vật, được qui định tại quyết định số 97/132/EC (ký ngày 17/12/1996) và một số các quyết định bổ sung, hướng dẫn bao gồm cả chi tiết tại quyết định EU 2015/1084 (ký ngày 18/02/2015).
- Các lô hàng thủy sản xuất khẩu từ New Zealand (NZ) sang EU được thực hiện theo quyết định 97/132/EC kể trên với mẫu giấy chứng thư ATTP (H/C) kèm lô hàng được thống nhất giữa EU và NZ. Các lô hàng thủy hải sản mà các DN Việt Nam nhập khẩu từ NZ cũng kèm theo giấy H/C này;
- Trước tháng 2/2024 kể về trước, khi QĐ5523 chưa hiệu lực, đã rất nhiều lô hàng tương tự mà DN nhập nguyên liệu từ NZ để chế biến XK sang EU đã được cơ quan thẩm quyền của Bộ NNPTNT (các đơn vị thuộc Cục NAFIQPM) kiểm tra, thẩm định và cấp H/C xuất khẩu sang EU.
Tuy nhiên, kể từ tháng 2/2024 đến nay khi QĐ5523 có hiệu lực, các lô hàng tương tự này đã không được cấp chứng thư H/C xuất khẩu vào EU.
Kính đề nghị Bộ NNPTNT (i) xem xét, rà soát và điều chỉnh phù hợp việc công nhận, thừa nhận lẫn nhau với các quốc gia đã có thỏa thuận với EU, trong đó đặc biệt là New Zealand, để phù hợp với các quy định hiện hành và thông lệ quốc tế, không gây khó khăn cho sản xuất kinh doanh mà vẫn đảm bảo mục tiêu kiểm soát ATTP, (ii) xem xét cấp chứng thư H/C cho các lô hàng XK EU có nguồn gốc nguyên liệu nhập khẩu, như trường hợp New Zealand, đang bị từ chối hoặc chờ bổ sung để kịp giao hàng cho khách hàng EU.
