Nội dung kiến nghị của VASEP
Với Luật An toàn thực phẩm sửa đổi: Đề nghị xem xét sửa đổi phương thức quản lý theo hướng chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, từ quản lý theo từng lô hàng sang quản lý rủi ro; thiết lập sự công nhận, thừa nhận lẫn nhau trong bối cảnh hội nhập; quản lý bằng dữ liệu và lịch sử tuân thủ của doanh nghiệp. Đồng thời, đề nghị xem xét bổ sung, hoàn thiện khung pháp lý cho phép chuyển mục đích sử dụng và quy định về ngưỡng phát hiện tối thiểu của thiết bị kiểm nghiệm (MRPL).
Ý kiến của Bộ Y tế
Bộ Y tế cho biết đang phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương, Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan xây dựng hồ sơ dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) để trình Quốc hội khóa XVI, theo các hướng chính:
- Quản lý an toàn thực phẩm dựa trên kiểm soát nguy cơ theo chuỗi cung ứng, từ sản xuất, sơ chế ban đầu, trồng trọt, chăn nuôi, thu hái, đánh bắt, khai thác, giết mổ, chế biến, kinh doanh, lưu thông đến người tiêu dùng.
- Cải cách phương thức quản lý sản phẩm và cơ chế kiểm tra thực phẩm trên thị trường; triển khai biện pháp kiểm tra, giám sát phù hợp trên cơ sở phân tích nguy cơ an toàn thực phẩm.
- Đối với thực phẩm nhập khẩu, tăng cường hậu kiểm tại cửa khẩu theo phương thức lấy mẫu kiểm nghiệm ngẫu nhiên theo tỷ lệ nhất định, thực phẩm vẫn được thông quan mà không cần chờ kết quả kiểm nghiệm; trường hợp kết quả không đạt sẽ thực hiện truy xuất nguồn gốc, phòng ngừa, ngăn chặn sự cố và xử lý vi phạm.
- Đơn giản hóa thủ tục hành chính; đối với lô hàng thực phẩm có kết quả chứng nhận an toàn thực phẩm theo thỏa thuận của cơ quan có thẩm quyền sẽ không thực hiện lấy mẫu kiểm tra tại cửa khẩu; tiếp tục mở rộng nhóm thực phẩm miễn kiểm tra nhà nước và áp dụng phương thức kiểm tra giảm đối với nông sản từ cơ sở sản xuất ban đầu áp dụng thực hành tốt.
- Số hóa và xây dựng hệ thống thông tin dữ liệu an toàn thực phẩm quốc gia liên thông, thống nhất từ Trung ương đến địa phương; ứng dụng công nghệ trong giải quyết thủ tục hành chính, phân tích nguy cơ, truy xuất nguồn gốc và hậu kiểm.
Đối với các kiến nghị về công nhận, thừa nhận lẫn nhau; hoàn thiện khung pháp lý cho phép chuyển mục đích sử dụng và ngưỡng MRPL, Bộ Y tế cho biết sẽ tiếp tục nghiên cứu trong quá trình xây dựng Luật và các văn bản hướng dẫn Luật.