Thông tư số 50/2015/TT-BNNPTNT ban hành ngày 30/12/2015 của Bộ Nông nghiệp và PTNT (TT50) đã có những điều chỉnh và bổ sung một số nội dung phù hợp với điều kiện thực tế so với Thông tư 28/2011/TT-BNNPTNT (TT28). Tuy nhiên, sau một thời gian thực hiện theo quy định của TT50, các Doanh nghiệp đã gặp phải 1 số vướng mắc, khó khăn. Cụ thể như sau:
- Các Doanh nghiệp này có nhà máy chế biến tại Tp. Hồ Chí Minh. Các Doanh nghiệp có đặc điểm chung là thu mua nguyên liệu từ khắp các tỉnh thành ven biển như Cà Mau, Sóc Trăng, Bình Thuận, Kiên Giang... từ các nậu vựa rồi chuyển về nhà máy ở Tp. Hồ Chí Minh để chế biến rồi xuất khẩu vào thị trường Châu Âu.
- Theo quy định tại TT28, các chủ nậu vựa và doanh nghiệp thu mua sẽ làm thủ tục xin cấp Giấy Xác nhận thủy sản tại các Chi cục thủy sản tại địa phương đó. Sau đó, các Doanh nghiệp chế biến được làm thủ tục xin cấp Giấy Chứng nhận thủy sản khai thác (C/C) tại Chi cục QLCL và BVNL thủy sản Tp. Hồ Chí Minh (địa phương mà Doanh nghiệp có nhà máy chế biến).
- Tuy nhiên, tại khoản 7 Điều 18 của TT 50 quy định trách nhiệm và quyền hạn của Chủ hàng là “Được lựa chọn một trong số các cơ quan thẩm quyền đã xác nhận nguyên liệu thủy sản để nộp hồ sơ đề nghị Chứng nhận thủy sản khai thác”. Theo quy định này, khi các DN thu mua nguyên liệu từ nhiều địa phương về chế biến ở nhà máy tại Tp. Hồ Chí Minh (như trên) thì Chi cục QLCL và BVNL thủy sản Tp. Hồ Chí Minh sẽ không còn thẩm quyền để cấp Giấy Chứng nhận thủy sản khai thác như trước nữa. Điều này sẽ gây nhiều khó khăn cho DN.
Trên tinh thần nỗ lực cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ, giảm thiểu những thủ tục rào cản trong sản xuất-xuất khẩu, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển để thu hút ngoại tệ về cho đất nước. Qua phản ánh những khó khăn của DN, Hiệp hội VASEP kính đề nghị Tổng cục Thủy sản xem xét việc tiếp tục cho phép DN được làm thủ tục đăng ký cấp Chứng nhận thủy sản khai thác tại Cơ quan thẩm quyền của địa phương mà DN có nhà máy chế biến.
Đỗ Hương