Việc kiểm tra nhằm đánh giá thực chất công tác chống khai thác IUU, chấn chỉnh hoạt động truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác tại doanh nghiệp, phát hiện và xử lý vi phạm, đồng thời chuẩn bị nội dung làm việc với Đoàn thanh tra của Ủy ban châu Âu (EC).
Đối tượng và Phạm vi kiểm tra
-
Phạm vi: Trọng tâm là 22 tỉnh, thành phố ven biển có tàu cá (như Cà Mau, Khánh Hòa, Quảng Ngãi, Đà Nẵng... chi tiết tại Phụ lục). Ưu tiên kiểm tra tại các địa phương, tổ chức, cá nhân có rủi ro vi phạm cao hoặc có kết quả chống khai thác IUU yếu kém.
-
Đối tượng áp dụng:
-
Ủy ban nhân dân, Sở Nông nghiệp và Môi trường (Chi cục Thủy sản, Ban quản lý cảng cá) của 22 tỉnh, thành ven biển.
-
Lực lượng kiểm soát tại cảng, các tổ chức/cá nhân liên quan đến khai thác và cung ứng dịch vụ tàu cá.
-
Các doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu thủy sản khai thác.
Nội dung kiểm tra trọng tâm
-
Đối với địa phương:
-
Quản lý đội tàu: Rà soát đăng ký, đăng kiểm, xử lý tàu cá "3 không" và cập nhật dữ liệu trên VNFishbase.
-
Giám sát hành trình (VMS): Theo dõi việc lắp đặt, xử lý các trường hợp tàu mất kết nối hoặc vượt ranh giới.
-
Kiểm soát tại cảng: Giám sát tàu cá xuất/nhập bến, sản lượng thủy sản qua cảng, thực hiện nhật ký khai thác và ứng dụng hệ thống truy xuất điện tử (eCDT).
-
Thực thi pháp luật: Kiểm tra tiến độ và kết quả xử phạt vi phạm hành chính các hành vi vi phạm IUU.
-
Đối với doanh nghiệp:
-
Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ nguyên liệu đầu vào (SC, CC) và nguyên liệu nhập khẩu theo Hiệp định PSMA.
-
Đối chiếu dữ liệu giữa hồ sơ và thực tế sản xuất, truy xuất ngược nguồn gốc nguyên liệu đến từng tàu cá.
-
Kiểm tra quy trình truy xuất nội bộ để phát hiện các dấu hiệu vi phạm như: hợp thức hóa hồ sơ, sai lệch sản lượng, hoặc không chứng minh được nguồn gốc
Đoàn kiểm tra liên ngành: Gồm đại diện các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Quốc phòng, Công an, Tư pháp, Công thương... trong đó Cục Thủy sản và Kiểm ngư làm đầu mối chủ trì. Phương pháp kiểm tra kết hợp giữa rà soát hồ sơ, thực địa và đối chiếu trên các cơ sở dữ liệu quốc gia (VMS, eCDT, VNFishbase...)
Trách nhiệm của địa phương
Các địa phương phải báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU từ ngày 01/01/2026 đến thời điểm kiểm tra, đồng thời báo cáo việc xử lý các nhiệm vụ còn tồn đọng trong giai đoạn 01/01/2024–31/12/2025 đã báo cáo EC.
Báo cáo phải gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ít nhất 2 ngày làm việc so với thời điểm Đoàn kiểm tra bắt đầu làm việc. Địa phương có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu, thành phần và địa điểm làm việc.
Các địa phương dự kiến kiểm tra
Kế hoạch chia thành 10 đoàn, kiểm tra tại 22 địa phương gồm: An Giang, Cà Mau, Khánh Hòa, Đắk Lắk, Gia Lai, Quảng Ngãi, Đồng Tháp, Cần Thơ, Vĩnh Long, TP.HCM, Lâm Đồng, Tây Ninh, Đà Nẵng, TP. Huế, Nghệ An, Thanh Hóa, Quảng Ninh, Hải Phòng, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Hưng Yên và Ninh Bình.
Trong đó, 12 địa phương dự kiến kiểm tra truy xuất nguồn gốc tại doanh nghiệp gồm: An Giang, Cà Mau, Khánh Hòa, Đắk Lắk, Gia Lai, Quảng Ngãi, Cần Thơ, TP.HCM, Lâm Đồng, Tây Ninh, Đà Nẵng và Nghệ An.