Quy tắc hải sản được đề xuất của NOAA yếu và thiếu sót

Thị trường thế giới 09:15 11/09/2023
(vasep.com.vn) Nhằm ngăn chặn các hoạt động đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), Cơ quan Thủy sản Biển Quốc gia (NMFS) đã ban hành Quy tắc Đề xuất mở rộng Chương trình Giám sát Nhập khẩu Hải sản (SIMP) để bổ sung các loài hoặc nhóm loài và chống đánh bắt IUU và gian lận hải sản (NOAA-NMFS- 2022-0119).

Tuy nhiên, Quy tắc đề xuất của NMFS có phạm vi rất hẹp vì nó không đề xuất bổ sung một số loài có nguy cơ cao bị đánh bắt trái phép và lao động cưỡng bức. Quy tắc được đề xuất kết hợp một danh sách ngắn gồm 6 nhóm loài mới bao gồm mực nang, mực ống, bạch tuộc, lươn, ốc xà cừ nữ hoàng, tôm hùm gai Caribe và hai nhóm mở rộng: cá hồng và cá ngừ. Mặc dù sau đó NMFS đã bổ sung một số loài vào danh sách nhưng mức tăng khiêm tốn chỉ 5-10% về khối lượng trong phạm vi áp dụng của SIMP, khiến gần một nửa lượng thủy sản nhập khẩu không có đủ biện pháp kiểm soát nhập khẩu. Phạm vi bao phủ hẹp khiến các tác nhân xấu sẽ tiếp tục lợi dụng những “lỗ hổng” hiện có và, một lượng đáng kể hải sản từ IUU sẽ tiếp tục được NK vào thị trường Mỹ.

Hơn nữa, Quy tắc Đề xuất không nêu rõ phương pháp hoặc lý do của cơ quan để bao gồm hoặc loại trừ các loài cụ thể. Chẳng hạn, ghẹ xanh và cá minh thái là hai loài được cho là mục tiêu chính của đánh bắt IUU lại không được đưa vào danh sách mở rộng. NRDC phản hồi Quy tắc Đề xuất bằng cách phát triển và đề xuất với cơ quan một phương pháp mẫu dựa trên rủi ro mà có thể triển khai để xác định các loài ưu tiên mới. Tiêu chí của phương pháp này bao gồm các phân tích về mức độ phức tạp tương đối của chuỗi cung ứng, nguy cơ sản phẩm có thể bị dán nhãn sai và nguy cơ hành động đánh bắt IUU đi đôi với vi phạm lao động.

Tuy nhiên, Quy tắc đề xuất của NMFS có phạm vi rất hẹp vì nó không đề xuất bổ sung một số loài có nguy cơ cao bị đánh bắt trái phép và lao động cưỡng bức

Phân tích của NRDC đã chứng thực nguy cơ đánh bắt IUU tương đối cao đối với một số loài SIMP, cả hai loài hiện được lựa chọn (ví dụ: tôm, cá ngừ thật), đề xuất (ví dụ: mực, cá ngừ khác).  NRDC đã xác định được một số loài, đơn cử như ghẹ xanh, cua tuyết và cá hồi, nằm trong số những loài có nguy cơ đánh bắt IUU cao nhất nhưng không được đưa vào Quy tắc Đề xuất trong khi một số loài hiện được bảo vệ như bào ngư hay cá tuyết lại có nguy cơ đánh bắt IUU thấp hơn nhiều. Kết quả phân tích trên làm NRDC về tính nghiêm ngặt và chính xác của quy trình mà NMFS đang dùng để lựa chọn các loài đưa vào Quy tắc đề xuất này.  

NRDC khuyến nghị với cơ quan rằng NMFS nên bổ sung tối thiểu ghẹ, tất cả cá hồi và tất cả cá thu vào SIMP trong Quy tắc cuối cùng. NMFS cũng nên xuất bản một phương pháp luận định lượng, khách quan và có thể nhân rộng, mô tả quy trình của mình để đưa và loại trừ các loài trong SIMP dựa trên mức độ rủi ro liên quan đến loài đó.

NMFS nên tạo lập một bảng cho tất cả các loài chính trong thương mại hải sản của Mỹ. Phân loại loài nào đang được bảo vệ, được đề xuất hoặc không được bảo vệ theo SIMP hoặc việc mở rộng SIMP được đề xuất. Phân loại dựa trên độ phức tạp của chuỗi cung ứng, nguy cơ dán nhãn sai, IUU và vi phạm lao động, cũng như các vi phạm được xác định từ các cơ quan chức năng khác, bao gồm cả những vi phạm được xác định trong báo cáo Buôn bán người, Danh sách hàng hóa và Đánh cá bằng lưới trôi trên biển hai năm một lần Báo cáo Đạo luật bảo vệ tạm hoãn.

Hơn nữa, trong quá trình phát triển quy tắc, NMFS đã không tham khảo ý kiến ​​của các cơ quan đối tác và các bên liên quan, khác với quy định SIMP trước đây của NMFS và các hành động liên quan. Do đó, cơ quan này đã bỏ lỡ cơ hội thu thập những hiểu biết sâu sắc và kiến thức chuyên môn quan trọng từ các cơ quan liên bang đối tác và từ một nhóm rộng rãi các bên liên quan bị ảnh hưởng bởi các vấn đề đánh bắt IUU, gian lận hải sản và lạm dụng lao động trong lĩnh vực hải sản.

Thuỳ Linh (Theo nrdc.org)

noaa quy tac hai san noaa

TIN MỚI CẬP NHẬT

Xuất khẩu thủy sản duy trì trên 1 tỷ USD trong tháng 7: Đà tăng sẽ chậm lại khi thuế Mỹ bắt đầu “ngấm” vào đơn hàng

 |  11:04 03/08/2026

(vasep.com.vn) Xuất khẩu thủy sản Việt Nam tháng 7/2026 đạt gần 1,02 tỷ USD, tăng 4,8% so với cùng kỳ năm 2025. Lũy kế 7 tháng đầu năm, kim ngạch đạt gần 6,78 tỷ USD, tăng 11,5%. Mốc trên 1 tỷ USD trong tháng 7 tiếp tục củng cố triển vọng xuất khẩu thủy sản cả năm có thể vượt 12 tỷ USD. Tuy nhiên, số liệu tháng 7 cũng phát đi tín hiệu rõ ràng rằng giai đoạn tăng trưởng thuận lợi nhất có thể đã đi qua: mức tăng chung chỉ còn 4,8%; cá tra giảm 6,1%; cá ngừ gần như không tăng; EU, Hàn Quốc và Trung Đông cùng giảm hai con số.

Nhập khẩu tôm EU giảm 8% trong 5 tháng đầu năm 2026 

 |  08:47 03/08/2026

(vasep.com.vn) Theo số liệu của Shrimp Insights, nhập khẩu tôm của EU tiếp tục giảm trong tháng 5/2026, phản ánh sự điều chỉnh sau giai đoạn tăng trưởng mạnh bất thường của năm trước. Theo dữ liệu thương mại, EU nhập khẩu 29.728 tấn tôm trong tháng 5, giảm 27% so với cùng kỳ năm 2025; giá trị nhập khẩu cũng giảm tương ứng xuống 181 triệu euro. 

FAO và Tanzania mở rộng chuỗi giá trị thủy sản

 |  08:41 03/08/2026

(vasep.com.vn) Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc (FAO) đang mở rộng hợp tác với các cơ sở đào tạo và nghiên cứu thủy sản của Tanzania nhằm tăng sản lượng rong biển và hải sâm, củng cố chuỗi giá trị và hỗ trợ sinh kế bền vững, trong bối cảnh nước này đẩy mạnh phát triển kinh tế biển xanh.

Ngành khai thác EU đề nghị xem xét lại khu vực bảo vệ cá tuyết tại Kattegat

 |  08:38 03/08/2026

(vasep.com.vn) Hội đồng Tư vấn Biển Bắc (NSAC) vừa kêu gọi Liên minh châu Âu (EU) đánh giá lại quy định về khu vực bảo vệ cá tuyết tại Kattegat (Kattegat Cod Box), cho rằng các biện pháp quản lý hiện nay cần được điều chỉnh để phù hợp hơn với thực trạng nguồn lợi và hoạt động khai thác.

Nga áp dụng Tiêu chuẩn Quốc gia mới GOST 35273-2025 đối với cá đông lạnh

 |  08:17 03/08/2026

(vasep.com.vn) Từ ngày 1/6/2026, Liên bang Nga chính thức áp dụng tiêu chuẩn quốc gia mới GOST 35273-2025 “Cá đông lạnh - Yêu cầu kỹ thuật”, thay thế đồng thời ba tiêu chuẩn hiện hành gồm GOST 17660-97, GOST 32366-2013 và GOST 32910-2014. Tiêu chuẩn mới thiết lập một bộ yêu cầu thống nhất đối với cá đông lạnh dùng làm thực phẩm, bao gồm các quy định về chất lượng nguyên liệu, chế biến, cấp đông, bao gói, ghi nhãn, kiểm nghiệm, vận chuyển và bảo quản và được áp dụng bắt buộc đối với cả sản phẩm nội địa lẫn hàng nhập khẩu vào Nga. Đây là tiêu chuẩn liên quốc gia trong hệ thống tiêu chuẩn GOST, được Nga đưa vào áp dụng như tiêu chuẩn quốc gia, nhằm thống nhất một số yêu cầu kỹ thuật đối với cá đông lạnh dùng làm thực phẩm cho người.

Thông báo 407/TB-VPCP: Tập trung cao độ, tạo chuyển biến thực chất trong chống khai thác IUU

 |  08:08 03/08/2026

(vasep.com.vn) Ngày 29/7/2026, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 407/TB-VPCP về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng tại Phiên họp lần thứ 35 của Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) và phát triển bền vững ngành thủy sản. Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung cao độ, đề cao trách nhiệm người đứng đầu, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc; khẩn trương khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế và tạo chuyển biến thực chất trong công tác chống khai thác IUU.

Doanh nghiệp thủy sản cùng lúc đối mặt nhiều áp lực

 |  17:05 31/07/2026

Theo Chủ tịch VASEP, chi phí sản xuất cao, thiếu nguyên liệu cạnh tranh, rào cản thương mại gia tăng và khan hiếm lao động đang tạo áp lực lớn lên doanh nghiệp thủy sản.

Ẩm thực góp sức đưa cá rô phi vào bữa ăn của người dân bang Espírito Santo (Brazil)

 |  16:59 31/07/2026

(vasep.com.vn) Nuôi trồng thủy sản tại bang Espírito Santo (Brazil) đang ghi nhận đà tăng trưởng tích cực trong những năm gần đây, trong đó cá rô phi giữ vai trò chủ lực. Tuy nhiên, mức tiêu thụ cá của người dân vẫn thấp hơn khuyến nghị của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO). Trước thực tế này, các chương trình đào tạo kết hợp ẩm thực đang được triển khai nhằm khuyến khích tiêu dùng và gia tăng giá trị cho sản phẩm cá rô phi.

Fiji siết chặt kiểm soát khai thác bất hợp pháp

 |  16:58 31/07/2026

(vasep.com.vn) Fiji đã chuyển từ phương thức tuần tra, kiểm soát truyền thống sang cách tiếp cận giám sát dựa trên thông tin tình báo nhằm xử lý hoạt động khai thác bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU) trong vùng đặc quyền kinh tế của nước này.

Ecuador thúc đẩy đối thoại kỹ thuật với Trung Quốc về hạn chế xuất khẩu tôm

 |  16:47 31/07/2026

(vasep.com.vn) Phòng Nuôi trồng Thủy sản Quốc gia Ecuador (CNA) cho biết đang theo dõi sát các biện pháp hạn chế mà Trung Quốc áp dụng đối với một số doanh nghiệp xuất khẩu tôm Ecuador, đồng thời ủng hộ việc thành lập nhóm công tác kỹ thuật chính thức với cơ quan chức năng Trung Quốc để tìm giải pháp.

VASEP - HIỆP HỘI CHẾ BIẾN VÀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT NAM

Chịu trách nhiệm: Ông Nguyễn Hoài Nam - Phó Tổng thư ký Hiệp hội

Đơn vị vận hành trang tin điện tử: Trung tâm VASEP.PRO

Trưởng Ban Biên tập: Bà Phùng Thị Kim Thu

Giấy phép hoạt động Trang thông tin điện tử tổng hợp số 138/GP-TTĐT, ngày 01/10/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông

Tel: (+84 24) 3.7715055 – (ext.203); email: kimthu@vasep.com.vn

Trụ sở: Số 7 đường Nguyễn Quý Cảnh, Phường An Phú, Quận 2, Tp.Hồ Chí Minh

Tel: (+84) 28.628.10430 - Fax: (+84) 28.628.10437 - Email: vasephcm@vasep.com.vn

VPĐD: số 10, Nguyễn Công Hoan, Ngọc Khánh, Ba Đình, Hà Nội

Tel: (+84 24) 3.7715055 - Fax: (+84 24) 37715084 - Email: vasephn@vasep.com.vn

© Copyright 2020 - Mọi hình thức sao chép phải được sự chấp thuận bằng văn bản của VASEP

DANH MỤC