UAE: Cửa ngõ mới cho cá ngừ Việt Nam — Cơ hội tăng trưởng nhưng cần quản trị rủi ro

Xuất khẩu cá ngừ tăng trưởng nhanh nhưng không đồng đều

Theo số liệu thống kê của Hải quan Việt Nam, giá trị xuất khẩu cá ngừ của Việt Nam sang UAE trong năm 2025, tăng giảm thất thường. Tuy nhiên, giá trị XK đã tăng rõ rệt trong những năm gần đây. Trong 10 tháng đầu năm, giá trị XK sang thị trường này đã tăng từ mức 3 triệu USD năm 2023 lên 4,3 triệu USD năm 2025, tăng 45%. Xu hướng này được thúc đẩy bởi nhu cầu tăng cho thịt/loin cá ngừ đông lạnh tại các chuỗi nhà hàng, khách sạn cao cấp và cộng đồng dân cư đa quốc gia tại UAE và lợi thế thuế quan, logistics theo Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện giữa Việt Nam và UAE (VN - UAE CEPA) làm giảm rào cản.

UAE không chỉ là thị trường tiêu thụ mà còn đóng vai trò trung chuyển hàng hóa tới các nước thuộc Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (gợi tắt GCC) và châu Phi — điều này gia tăng nhu cầu nhập khẩu đa dạng về chủng loại: từ thịt/loin cá ngừ đông lạnh (HS 0304) đến cá ngừ chế biến đóng hộp (HS 1604). Điều này khiến Dubai trở thành “cửa ngõ” chiến lược: hàng nhập khẩu dễ dàng tiếp cận hệ thống phân phối rộng lớn trong khu vực.

Cơ cấu sản phẩm và nhu cầu thị trường

UAE nhập cả thịt/loin cá ngừ đông lạnh (phục vụ nhà hàng, khách sạn) và cá ngừ chế biến/đóng hộp (phục vụ bán lẻ). Nhu cầu fillet cao cấp tăng cùng với phân khúc chuỗi cung cấp dịch vụ thực phẩm (F&B) sang trọng, trong khi cá đóng hộp vẫn chiếm phần lớn khối lượng phục vụ kênh bán lẻ.

Thị trường cá ngừ đóng hộp tại UAE đang tăng trưởng mạnh mẽ nhờ sự tiện lợi, lợi ích sức khỏe (giàu protein và omega-3) và giá cả phải chăng so với cá tươi. Là một phần quan trọng của ngành công nghiệp hải sản đóng hộp nói chung, thị trường này được hưởng lợi từ sự đa dạng dân số và nhận thức ngày càng tăng về sức khỏe của UAE. Trong giai đoạn 2023-2024, UAE đã nhập khẩu 92 lô hàng cá ngừ từ 22 nhà cung cấp quốc tế, tăng 5% về lượng nhập khẩu so với năm trước, báo hiệu sự mở rộng thị trường bền vững.

Việt Nam đã xuất khẩu cả hai dòng sản phẩm này sáng UAE. Trong đó, XK nhóm các sản phẩm cá ngừ đóng hộp tăng mạnh.

Cơ hội cho Việt Nam

Hiệp định VN – UAE CEPA ký kết vào năm 2024, cam kết cắt giảm phần lớn thuế quan, làm giảm chi phí xuất khẩu và nâng tính cạnh tranh cho hàng Việt tại UAE. Điều này tạo động lực cho doanh nghiệp mở rộng khối lượng xuất khẩu.

Bên cạnh đó,Dubai là đầu mối trung chuyển thuận tiện để đưa sản phẩm sang các thị trường láng giềng (GCC, châu Phi). Nhờ vậy, một lô hàng xuất khẩu sang UAE có thể mở ra nhiều đơn hàng tái xuất cho các DN cá ngừ của Việt Nam.

Thách thức và rủi ro

Thị trường UAE yêu cầu chứng nhận Halal cho sản phẩm thủy sản chế biến và nghiêm ngặt về tiêu chuẩn an toàn (HACCP, kiểm nghiệm kim loại nặng). Việc chưa có hệ thống chứng nhận phù hợp sẽ là hàng rào lớn cho doanh nghiệp nhỏ.

Bên cạnh đó, Những biến động chi phí vận tải, tắc nghẽn cảng, và rủi ro an ninh hàng hải (vùng Biển Đỏ, Kênh đào Suez…) có thể gián đoạn giao hàng kịp thời, làm giảm uy tín với nhà nhập khẩu UAE.

Hiện tại, Thái Lan, Ecuador, Indonesia và các nhà cung EU đều là những nguồn cung lớn cho thị trường UAE, đều cạnh tranh ở những phân khúc khác nhau — một số đối thủ có ưu thế giá, một số khác có chứng nhận bền vững mạnh. Việt Nam cần khác biệt hóa bằng chất lượng, chứng nhận và dịch vụ hậu mãi.

Những biến số về chính sách toàn cầu, như căng thẳng thương mại hoặc thay đổi trong quy định nhập khẩu có thể tác động đột ngột đến dòng hàng — ví dụ những quy định mới về an toàn thực phẩm hoặc động thái bảo vệ nội địa của các nước trung chuyển, cũng tạo ra những thách thức cho DN xuất khẩu cá ngừ của Việt Nam

Dự báo, các DN Việt Nam có thể tận dụng lợi thế khi mà VN – UAE CEPA có hiệu lực, đồng thời tăng cường Halal/HACCP và củng cố chuỗi logisitcs, xuất khẩu sang UAE có thể tăng 10–30%/năm trong 2025–2026.

UAE đang mở ra cơ hội đáng giá cho cá ngừ Việt Nam: từ lợi thế CEPA đến nhu cầu thịt/loin cá ngừ đông lạnh cho phân khúc F&B cao cấp và vai trò trung chuyển khu vực. Tuy nhiên, tăng trưởng bền vững đòi hỏi doanh nghiệp phải đầu tư vào chứng nhận, kiểm soát chất lượng, và quản trị rủi ro chuỗi cung ứng. Nếu làm tốt, UAE không chỉ là một thị trường tiêu thụ mà còn là “cửa ngõ” để Việt Nam mở rộng ảnh hưởng trong toàn bộ khu vực Trung Đông và châu Phi.