Thủ tướng yêu cầu giảm chi phí, khơi thông nguồn lực và mở rộng thị trường cho doanh nghiệp

Thông báo nêu rõ, lũy kế đến hết tháng 6/2026, cả nước có trên 1 triệu doanh nghiệp đang hoạt động, với tổng quy mô vốn đăng ký trên 30 triệu tỷ đồng, đóng góp hơn 60% GDP, thu hút trên 17,6 triệu lao động và đóng góp 55% tổng thu ngân sách nhà nước.

Bên cạnh kết quả đạt được, môi trường đầu tư, kinh doanh vẫn còn nhiều rào cản; một số quy định pháp luật còn chồng chéo, bất cập; việc tổ chức thực hiện tại một số bộ, ngành, địa phương chưa thực sự hiệu quả. Thị trường vốn, lao động, khoa học và công nghệ phát triển chưa đồng bộ, chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu phát triển của doanh nghiệp.

Thủ tướng Chính phủ xác định phát triển doanh nghiệp và hỗ trợ doanh nghiệp thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh là yêu cầu có ý nghĩa chiến lược quốc gia. Mọi chủ trương, chính sách phải hướng tới tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, ổn định, minh bạch; bảo đảm quyền tự do kinh doanh và tiếp cận bình đẳng các nguồn lực; khuyến khích đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

Đối với Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương

Cải cách thủ tục hành chính, thống nhất cách hiểu và không làm gián đoạn hoạt động của doanh nghiệp

Thủ tướng yêu cầu tiếp tục tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế làm nền tảng cho kiến tạo phát triển; cải cách thực chất, mạnh mẽ hơn nữa thủ tục hành chính.

Trong quá trình xây dựng các dự án luật, các cơ quan phải đồng thời xây dựng dự thảo văn bản hướng dẫn thi hành, lấy ý kiến rộng rãi, bảo đảm khi luật có hiệu lực thì văn bản hướng dẫn cũng được ban hành kịp thời, thống nhất và đồng bộ.

Các điều khoản chuyển tiếp phải được quy định đầy đủ, chặt chẽ. Trường hợp văn bản hướng dẫn chưa được ban hành kịp thời, phải thực hiện các thủ tục theo quy định để tiếp tục áp dụng quy định hiện hành cho đến khi có văn bản thay thế, bảo đảm tính liên tục của chính sách, không tạo khoảng trống pháp lý, không làm phát sinh vướng mắc hoặc gián đoạn hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Khi xử lý khó khăn, vướng mắc, các bộ, ngành không chỉ trả lời riêng doanh nghiệp có kiến nghị mà phải chủ động cung cấp kết quả xử lý đến các bộ, ngành, địa phương để thống nhất cách hiểu và cách thực hiện trên phạm vi cả nước. Những vấn đề có tính chất tương tự phải được kịp thời hướng dẫn, áp dụng thống nhất, tránh phát sinh thủ tục và chi phí.

Rà soát quy định về thuế, hải quan và kiểm tra chuyên ngành

Thủ tướng yêu cầu khẩn trương rà soát toàn diện các quy định về đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng, môi trường, đấu thầu, thuế, hải quan và kiểm tra chuyên ngành; chủ động xử lý ngay các vướng mắc thuộc thẩm quyền.

Các cơ quan phải dứt khoát hủy bỏ những quy định chồng chéo, thủ tục hành chính bất hợp lý, các cách hiểu khác nhau và thái độ né tránh trách nhiệm trong tổ chức thực hiện.

Cải cách thủ tục hành chính phải được triển khai thực chất, hiệu quả; chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm đối với các lĩnh vực đủ điều kiện; đẩy nhanh số hóa, liên thông, đồng bộ số liệu và dữ liệu. Người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm cá nhân nếu để hồ sơ quá hạn hoặc phát sinh thủ tục ngoài quy định.

Thông báo cũng yêu cầu không chuyển các điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính đã được cắt giảm vào các tiêu chuẩn, quy chuẩn hoặc quy định khác.

Cắt giảm chi phí logistics, không kiểm tra chồng chéo

Một trong những nhiệm vụ được Thủ tướng nhấn mạnh là giảm chi phí cho doanh nghiệp, mở rộng thị trường và nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế.

Theo đó, các bộ, ngành, địa phương phải tiếp tục rà soát, cắt giảm chi phí logistics, kiểm tra chuyên ngành và các chi phí tuân thủ không cần thiết; thực hiện quản lý rủi ro, không kiểm tra chồng chéo, tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và xuất nhập khẩu.

Việc ban hành chính sách mới phải được đánh giá đầy đủ tác động đến chi phí và khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp; hạn chế tối đa việc phát sinh thêm gánh nặng tuân thủ. Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp và VCCI được giao phối hợp thường xuyên đánh giá thực chất việc cắt giảm chi phí tuân thủ.

Kịp thời xử lý hoàn thuế, mở rộng khả năng tiếp cận tín dụng

Về khơi thông nguồn lực vốn, đất đai và đầu tư, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục phát triển lành mạnh, ổn định, bền vững thị trường vốn và thị trường trái phiếu doanh nghiệp; tạo điều kiện để huy động vốn thông qua các sản phẩm, công cụ tài chính trên thị trường.

Các cơ quan liên quan phải xử lý dứt điểm các dự án chậm triển khai, kéo dài theo đúng quy định pháp luật, không để đất đai, tài sản và nguồn lực tiếp tục bị lãng phí.

Đồng thời, phải kịp thời xử lý việc hoàn thuế, thanh quyết toán vốn đầu tư công và các nghĩa vụ thanh toán của Nhà nước theo quy định, không để doanh nghiệp bị chiếm dụng vốn.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được giao điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, hiệu quả; kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô; mở rộng khả năng tiếp cận tín dụng với doanh nghiệp và điều hành linh hoạt hạn mức tăng trưởng tín dụng đối với các tổ chức tín dụng, nhất là tăng cường tiếp cận vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Xúc tiến thương mại phải gắn với hợp đồng, đơn hàng và thị phần

Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương đổi mới hoạt động xúc tiến thương mại theo hướng hiệu quả xúc tiến phải được đánh giá bằng số lượng hợp đồng, đơn hàng và thị phần thực tế của doanh nghiệp Việt Nam.

Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Ngoại giao tăng cường chỉ đạo các Đại sứ, cơ quan thương vụ nâng cao hiệu quả xúc tiến thương mại; phải “bám sát” từng thị trường, từng mặt hàng và đánh giá hiệu quả theo kết quả cụ thể.

Bộ Công Thương đồng thời được giao tận dụng hiệu quả các hiệp định thương mại tự do; hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường, tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng toàn cầu và triển khai hiệu quả Chương trình Vươn ra thị trường quốc tế giai đoạn 2026-2030.

Hỗ trợ đổi mới công nghệ, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh

Bộ Khoa học và Công nghệ được giao chủ trì hoàn thiện cơ chế, chính sách thúc đẩy đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học, công nghệ, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ mới.

Các bộ, ngành, địa phương phải phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với nhu cầu của doanh nghiệp; thúc đẩy liên kết giữa cơ sở đào tạo, viện nghiên cứu và doanh nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực quản trị, đổi mới công nghệ và chuyển đổi số.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường được giao trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định hướng dẫn xác định dự án xanh, dự án đáp ứng tiêu chí tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị – ESG trong tháng 7/2026.

Đối với cộng đồng doanh nghiệp, các hiệp hội doanh nghiệp và VCCI

Doanh nghiệp chủ động nâng cao chất lượng sản phẩm và đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế

Thủ tướng yêu cầu cộng đồng doanh nghiệp phát huy tinh thần tự chủ, tự lực, đổi mới sáng tạo; chủ động nâng cao năng lực quản trị, công nghệ, chất lượng sản phẩm, hiệu quả sử dụng vốn và năng lực cạnh tranh.

Doanh nghiệp phải tuân thủ nghiêm pháp luật, nâng cao trách nhiệm xã hội, bảo vệ môi trường, xây dựng văn hóa kinh doanh; chủ động tham gia các chuỗi liên kết sản xuất, chuỗi cung ứng và chuỗi giá trị trong nước, quốc tế; ưu tiên sử dụng nguyên liệu, linh kiện, dịch vụ và công nghệ trong nước.

Các doanh nghiệp tư nhân được yêu cầu chủ động đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực quản trị, chất lượng sản phẩm, năng lực tài chính và khả năng đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế. Các tập đoàn tư nhân lớn cần phát huy vai trò dẫn dắt, tiên phong trong chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, lan tỏa công nghệ và hệ sinh thái số.