Chiến lược của ông Trump dự kiến sẽ làm tăng rào cản cho các nhà nhập khẩu thủy sản

Trump đã hứa sẽ thiết lập một loạt các chính sách thương mại trong chính quyền sắp tới của mình, bao gồm việc áp dụng mức thuế cao tới 60% đối với hàng hóa từ Trung Quốc và 20% đối với hàng hóa từ các quốc gia khác. Peter Quinter, một luật sư hải quan và thương mại quốc tế của Hoa Kỳ tại công ty luật Gunster có trụ sở tại Florida, cho biết bất kỳ rào cản nhập khẩu bổ sung nào cũng sẽ ảnh hưởng đến hầu hết các loại thủy sản mà người Mỹ ăn.

“70% lượng thủy sản mà người Mỹ tiêu thụ đến từ các quốc gia khác, vì vậy bất kỳ chính sách thương mại quốc tế nào được chính quyền Trump sắp tới đưa ra đều sẽ có ý nghĩa quan trọng”, ông nói. “Chính quyền Trump sắp tới có vẻ tập trung vào thương mại quốc tế, đặc biệt là liên quan đến việc áp dụng thuế quan bổ sung đối với nhiều mặt hàng áp dụng cho tất cả các quốc gia, đặc biệt là với Trung Quốc”.

Ông Trump đã áp dụng thuế quan toàn diện trong 4 năm làm Tổng thống và ông đã thiết lập thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc bắt đầu từ năm 2018, tác động đến một số sản phẩm hải sản. Những mức thuế quan đó đã khởi đầu một cuộc chiến thương mại với Trung Quốc, dẫn đến việc áp thuế trả đũa đối với hàng hóa hải sản và khiến xuất khẩu của Hoa Kỳ sang Trung Quốc giảm mạnh. Ví dụ, tôm hùm Maine đã chứng kiến mức giảm 84% trong xuất khẩu ngay sau khi Trung Quốc áp thuế trả đũa.

Tuy nhiên, Quinter cho biết tác động của chính quyền Trump đối với thương mại sẽ không chỉ giới hạn ở thuế quan.

Với tư cách là Tổng thống, ông sẽ bổ nhiệm thư ký của từng bộ trong nội các của mình, cùng với phó thư ký và cố vấn chung. Ông cũng sẽ bổ nhiệm người đứng đầu các cơ quan như Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP), Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ - tất cả đều sẽ tác động đến thương mại.

“Tôi dự đoán thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp sẽ được áp dụng triệt để”, Quinter cho biết. “Đặc biệt đối với Trung Quốc, tôi dự đoán Đạo luật Phòng ngừa Lao động Cưỡng bức của người Duy Ngô Nhĩ (UFLPA) sẽ tiếp tục mở rộng với các nhà cung cấp hải sản Trung Quốc.

Ngành công nghiệp thủy sản ở Trung Quốc đã bị cáo buộc sử dụng lao động người Duy Ngô Nhĩ, khiến một số công ty ở Hoa Kỳ dừng hợp tác với các nhà chế biến Trung Quốc và khiến các nhà lập pháp Hoa Kỳ kêu gọi chính quyền Biden áp đặt lệnh trừng phạt Magnitsky đối với các công ty Trung Quốc. Hoa Kỳ gần đây cũng đã áp dụng thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp mới đối với tôm nhập khẩu từ Ecuador, Ấn Độ, Indonesia và Việt Nam - và Quinter cho biết Bộ Thương mại Hoa Kỳ, NOAA và CBP Hoa Kỳ sẽ tăng cường thực thi luật khắc phục thương mại để ngăn chặn việc dán nhãn sai.

Quinter cho biết chính quyền có thể sẽ áp dụng cùng một chiến lược như lần trước khi áp dụng mức thuế mới để đáp ứng các yêu cầu pháp lý.

“Như chính quyền Trump đã làm khi áp thuế theo Mục 301 là 25% đối với các sản phẩm từ Trung Quốc được vận chuyển đến Hoa Kỳ, Bộ Thương mại Hoa Kỳ trước tiên phải xem xét và xác định rằng Trung Quốc đã tham gia vào thương mại quốc tế một cách không công bằng bằng cách vi phạm các nghĩa vụ về quyền sở hữu trí tuệ của mình”, Quinter cho biết.

Quinter cho biết WTO có thể sẽ không hiệu quả trong việc giải quyết bất kỳ tranh chấp thương mại nào phát sinh từ các kế hoạch của chính quyền Trump.

Ông cho biết: “Thật không may, các thành viên của WTO đều biết rõ và đồng ý rằng tổ chức này không hiệu quả trong việc giải quyết các rào cản phi thuế quan do các quốc gia áp đặt và việc giải quyết các tranh chấp thương mại giữa các quốc gia mất quá nhiều thời gian”.