Sau gần 2 tháng VASEP gửi kiến nghị lên Bộ NN & PTNT đề nghị điều chỉnh một số điều liên quan đến kiểm dịch thuỷ sản và thuỷ sản nhập khẩu trong Thông tư số 06/2010/TT-BNNPTNT , ngày 14/7/2010 Bộ NN & PTNT đă ban hành Thông tư số 43/2010/TT – BNNPTNT sửa đổi, bổ sung Điều 16 và Điều 17 của Thông tư số 06/2010/TT- BNNPTNT ngày 02/02/2010 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định tŕnh tự, thủ tục kiểm dịch thủy sản, sản phẩm thủy sản. Theo đó, một số thủ tục đă được đơn giản hoá, giảm bớt áp lực đối với doanh nghiệp có nhu cầu nhập khẩu thuỷ sản, sản phẩm thuỷ sản.
Theo TT43, đối với việc đăng kư, khai báo kiểm dịch thuỷ sản, sản phẩm thuỷ sản nhập khẩu: Hồ sơ đăng kư kiểm dịch nhập khẩu giảm từ 7 loại giấy tờ xuống c̣n 6 loại gồm: (1) Đơn đăng kư kiểm dịch nhập khẩu thủy sản, sản phẩm thủy sản; (2) Bản sao công chứng giấy đăng kư kinh doanh; (3)Mẫu giấy chứng nhận kiểm dịch (Health Certificate/Sanitary Certificate) của cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu (theo yêu cầu); (4) Giấy phép của cơ quan có thẩm quyền nuôi trồng thuỷ sản đối với giống thủy sản không có tên trong Danh mục giống thuỷ sản được phép sản xuất, kinh doanh của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; (5) Giấy phép của cơ quan CITES Việt Nam đối với thuỷ sản, sản phẩm thuỷ sản thuộc những loài có trong Danh mục động vật, thực vật hoang dă nguy cấp, quư, hiếm theo quy định của pháp luật Việt Nam hoặc quy định tại các Phụ lục của Công ước CITES; (6) Giấy chứng nhận vệ sinh thú y nơi nuôi cách ly kiểm dịch đối với thủy sản giống (nếu có); và các tài liệu khác liên quan đến lô hàng nhập khẩu (theo yêu cầu của Cục Thú y đối với từng đối tượng cụ thể. Như vậy, DN nhập khẩu thuỷ sản sẽ không phải nộp giấy chứng nhận HACCP như trong TT 06 trước khi có sự điều chỉnh, khi đăng kư, khai báo kiểm dịch chỉ cần gửi mẫu chứng thư vệ sinh/chứng nhận kiểm dịch.
Theo TT 43 mục 4 trong điều 16 có sự điều chỉnh rút ngắn một nửa thời hạn khai báo với cơ quan kiểm dịch: Sau khi được Cục Thú y chấp thuận, chủ hàng phải khai báo với cơ quan kiểm dịch động vật được Cục Thú y chỉ định trước khi hàng đến cửa khẩu ít nhất 04 ngày đối với thủy sản, 02 ngày đối với sản phẩm thủy sản để thực hiện việc kiểm dịch (thay v́ 08 ngày và 04 ngày như trong TT06 trước khi điều chỉnh).
Ngoài ra, theo TT43, điều 16 của TT06 c̣n được bổ sung các trường hợp hồ sơ đăng kư đối với sản phẩm thủy sản xuất khẩu bị triệu hồi hoặc bị trả về (Chủ hàng khai báo với cơ quan kiểm dịch động vật cửa khẩu, hồ sơ khai báo kiểm dịch nhập khẩu gồm: giấy đăng kư kiểm dịch (mẫu 3); Bản sao Giấy chứng nhận kiểm dịch xuất khẩu sản phẩm thủy sản (nếu có)); Đối với sản phẩm thủy sản nhập khẩu để gia công, chế biến hàng xuất khẩu sang các nước; và đối với sản phẩm thủy sản nhập khẩu từ tàu đánh bắt hải sản nước ngoài (Chủ hàng khai báo với cơ quan kiểm dịch động vật cửa khẩu, hồ sơ khai báo kiểm dịch nhập khẩu gồm: Giấy đăng kư kiểm dịch (mẫu 3))
Điều 17 của TT cũng được bổ sung 2 mục liên quan đến việc kiểm dịch thuỷ sản, sản phẩm thuỷ sản tại cửa khẩu nhập: Đối với sản phẩm thủy sản xuất khẩu bị triệu hồi hoặc bị trả về sẽ kiểm tra điều kiện bảo quản, quy cách bao gói, ghi nhăn, ngoại quan của sản phẩm tại nơi tập kết, xác nhận vào Giấy đăng kư kiểm dịch để chủ hàng làm thủ tục khai hải quan. Nếu nghi ngờ hoặc phát hiện hàng hóa không đảm bảo yêu cầu vệ sinh thú y th́ lấy mẫu để kiểm tra các chỉ tiêu vệ sinh thú y; cấp giấy chứng nhận kiểm dịch thủy sản, sản phẩm thủy sản nhập khẩu (mẫu 7) đối với lô hàng đảm bảo các yêu cầu vệ sinh thú y. Đối với sản phẩm thủy sản nhập khẩu vào Việt Nam để gia công, chế biến hàng xuất khẩu sang các nước, cơ quan kiểm dịch động vật thực hiện kiểm tra hồ sơ khai báo kiểm dịch của lô hàng nhập khẩu để gia công, chế biến hàng xuất khẩu theo quy định tại điểm b, c khoản 4 Điều 16 và điểm c, khoản 8 Điều 17 của Thông tư này.
Đối với sản phẩm thủy sản nhập khẩu từ tàu đánh bắt hải sản nước ngoài, cơ quan kiểm dịch kiểm tra thực trạng hàng hóa, Thực hiện theo quy định nêu tại điểm b, c khoản 8 của Điều này.”
Như vậy, TT43 đă có sự thay đổi theo chiều hướng giảm tải cho doanh nghiệp có nhu cầu nhập khẩu thuỷ sản và sản phẩm thuỷ sản. Tuy nhiên, vẫn c̣n những khó khăn về thủ tục khiến cho doanh nghiệp mất nhiều thời gian chờ giải quyết, như việc gửi hồ sơ đăng kư kiểm dịch cho Cục Thú y, sau đó phải chờ Cục Thú y trả lời, rồi lại phải khai báo với cơ quan kiểm dịch động vật. |