VASEP kiến nghị một số vướng mắc trong việc xin Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác

VASEP kiến nghị một số vướng mắc trong việc xin Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác

Thứ 3, 17/07/2018 | 07:24 GTM +07

(vasep.com.vn) Ngày 12/7/2018, VASEP đã gửi Công văn số 102/2018/CV-VASEP tới Tổng cục Thủy sản kiến nghị một số vướng mắc trong việc xin Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác theo Thông tư số 02/2018/TT-BNNPTNT (TT02) và Công văn số 1928/TCTS-KTTS (CV 1928) của Tổng cục Thủy sản. VASEP cũng kiến nghị Tổng cục Thủy sản phối hợp tích cực và đề nghị Bộ Tài chính ban hành ngay Thông tư sửa đổi Thông tư 230/2016/TT-BTC theo hướng thu theo công thức có khống chế mức trần mà các bên (Tổng cục Thủy sản và VASEP) đã có văn bản góp ý với Bộ Tài chính trong tháng 5-6/2018.

Yêu cầu nộp thêm giấy phép khai thác

Tại mục 3a,3b, Khoản 3 Điều 1 TT 02 qui định bộ hồ sơ xin xác nhận nguồn gốc nguyên liệu Thủy sản (S/C) bao gồm: (1) Hai giấy xác nhận nguồn gốc nguyên liệu Thủy sản và (2) Bản sao chụp nhật ký khai thác. Các DN đã thực hiện đúng qui định này. Nhưng từ sau ngày 04/6/2018 đến nay, Ban quản lý các cảng cá yêu cầu các DN phải nộp thêm giấy phép khai thác của các tàu được kê khai trong hồ sơ xác nhận nguyên liệu. Theo giải thích của BQL cảng cá là thực hiện theo đúng hướng dẫn của công văn số 1928.

Theo yêu cầu này, các DN không thể thực hiện được vì các tàu sau khi cập cảng lên hàng đã ra khơi thực hiện chuyến biển mới, DN không thể liên hệ với thuyền trưởng hoặc chủ tàu để mượn giấy phép khai thác để photo và nộp cho Ban quản lý cảng cá. Vì vậy toàn bộ số nguyên liệu mà DN mua thời gian qua (dù đã có sự giám sát của BQL cảng cá) không chứng được S/C.

TT02 không qui định trong hồ sơ xin xác nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản phải có nộp giấy phép khai thác, đến khi công văn 1928 hướng dẫn  thì lại phát sinh thêm yêu cầu phải nộp thêm giấy phép khai thác. Điều này đã không đúng quy định pháp luật hiện hành, và sự quá nguyên tắc của các BQL cảng cá đã đang gây khó khăn cho các DN khi thực hiện.

Do đó, VASEP kiến nghị Tổng cục Thủy sản sửa đổi hiệu chỉnh nội dung mục số 1 của CV1928 không quy định nộp giấy phép khai thác khi xin xác nhận nguyên liệu.

Điều chỉnh giảm bớt khối lượng hải sản khi xin giấy S/C một cách bất hợp lý

Khi DN mua nguyên liệu tại cảng, DN đã báo cho cán bộ BQL cảng xuống giám sát. Tuy nhiên, không phải lúc nào cũng có cán bộ của Cảng xuống giám sát đầy đủ. Có những tàu, cán bộ không xuống được thì là sẽ căn cứ vào khối lượng của chủ tàu/chủ nậu báo. Thế nhưng khi làm S/C thì lượng mà DN mua thực tế tại cảng lại bị BQL cảng điều chỉnh giảm bớt đi, không giải thích lý do.

VASEP kiến nghị Tổng cục Thủy sản kiểm tra, rà soát và có văn bản hướng dẫn BQL cảng cá ghi đúng số lượng theo báo cáo của chủ tàu/chủ nậu hoặc cử cán bộ giám sát trực tiếp khi DN mua hàng; và đặc  biệt không thực hiện những điều không có quy định trong các văn bản quy định của pháp luật hiện hành.

Không xin được giấy xác nhận S/C do tàu cá đi trên biển “không nhắn tin về” hoặc “có nhắn tin nhưng không đủ cơ sở để xác nhận”

Theo qui định thì hồ sơ DN trình để xin xác nhận S/C là mẫu S/C và nhật ký khai thác. Tuy nhiên, khi DN đã nộp đầy đủ các chứng từ này rồi thì vẫn không được một số BQL cảng cá xác nhận cho nhiều lô nguyên liệu hải sản khai thác thời gian qua. Vì kết quả đối chiếu thông báo lý do của BQL cảng cá là: do tàu đi trên biển “không nhắn tin về” hay “có nhắn tin nhưng không đủ cơ sở để xác nhận”.

Về việc kiểm tra tin nhắn của BQL cảng để làm cơ sở xác nhận S/C, các DN và Hiệp hội sau khi xem xét thấy rằng không hợp lý vì: Việc này không thấy có quy định hay hướng dẫn trong TT02; và việc nhắn tin của các tàu đánh bắt, DN cũng không thể nắm hay kiểm soát được.

Hơn nữa, tin nhắn như thế nào là đủ cơ sở để xác nhận và như thế nào là không đủ cơ sở? Nội dung này cũng hoàn toàn không thấy có hướng dẫn trong các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan.

Việc kiểm tra tin nhắn do cán bộ BQL thực hiện (theo cách thức nào đó) liệu có đảm bảo yếu tố khách quan hay không? Và việc không có những cơ sở bằng chứng kèm theo đưa ra, thì liệu có tạo điều kiện phát sinh tiêu cực hay cơ chế xin cho hay không? BQL cảng cá báo tàu nào không có nhắn tin hoặc có nhắn tin không đủ cơ sở để xác nhận thì DN chỉ biết vậy thôi chứ cũng không có cơ chế giám sát thông tin mà BQL đưa ra.

Các DN XK hải sản kiến nghị Tổng cục Thủy sản rà soát bãi bỏ hoặc điều chỉnh phù hợp quy định thủ tục này cho việc xác nhận S/C.

Ngoài ra, VASEP cũng kiến nghị Tổng cục Thủy sản xem xét rà soát, sửa đổi, bỏ một số nội dung hướng dẫn của công văn 1928 không phù hợp như: không quy định chỉ có thuyền trưởng mới ký vào Phụ lục IV (S/C)- Cột 13  mà có thể quy định nhiều thành phần phù hợp liên quan ghi như “chủ tàu/đại diện chủ tàu/thuyền trưởng”...

Tạ Hà

Chức danh: Trưởng Ban Biên tập Bản tin tuần Thương mại Thủy sản (phát hành thứ Sáu hàng tuần); Chuyên gia thị trường ngành hàng cá Tra.

Tel: 024. 37715055 - ext. 214

Mobile: 0948.534.883

Email: taha@vasep.com.vn

Thích, chia sẻ và bình luận bài viết này
Share on Facebook
Bình luận bài viết trang www.vasep.com.vn
gửi bài viết trang www.vasep.com.vn cho bạn bè
Nhấn
Để nhận tin tức mới nhất, nóng
nhất về ngành Thủy sản Việt Nam.
-- Kết bạn với VASEP trên Facebook --
    BÌNH LUẬN
Share on Facebook  Share on TwitterShare on GoogleShare on Buzz
Trang thông tin điện tử của Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP)
Cơ quan Chủ quản: Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP)
Trụ sở: Số 218 đường Nguyễn Quý Cảnh, KĐT An Phú-An Khánh, Quận 2, Tp.Hồ Chí Minh
Tel: (+84) 28.628.10430 - Fax: (+84) 28.628.10437 - Email: vasephcmcity@vasep.com.vn
VPĐD: số 10, Nguyễn Công Hoan, Ngọc Khánh, Ba Đình, Hà Nội
Tel: (+84 24) 3.7715055 - Fax: (+84 24) 37715084 - Email: vasephn@vasep.com.vn
Chịu trách nhiệm: Ông Nguyễn Hoài Nam - Phó Tổng Thư ký Hiệp hội
Đơn vị vận hành trang tin điện tử: Trung tâm VASEP.PRO
Trưởng Ban Biên tập: Bà Phùng Thị Kim Thu - Tel: (+84 24) 3.7715055 – (ext.203); email: kimthu@vasep.com.vn
981
115793252
Facebook
Giấy phép hoạt động Trang thông tin điện tử tổng hợp số 138/GP-TTĐT, ngày 01/10/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Đề nghị ghi rõ nguồn www.vasep.com.vn khi sử dụng thông tin từ trang này.
TQC
,
Trung tâm TQC
,
Trung tâm TQC
,
Trung tâm TQC
,
Trung tâm TQC
,
Trung tâm TQC
,
Trung tâm TQC
,
Trung tâm TQC
,
Trung tâm Kiểm nghiệm và Chứng nhận chất lượng TQC
,
Trung tâm TQC
,
Trung tâm TQC
,
Trung tâm Kiểm nghiệm và Chứng nhận chất lượng TQC
,
Trung tâm TQC
,
Trung tâm Kiểm nghiệm và Chứng nhận chất lượng TQC
,
Trung tâm Kiểm nghiệm và Chứng nhận chất lượng TQC
,
Chứng nhận ISO 13485
,
Chất lượng quốc gia
FacebookQuay lại bản mobile