Doanh nghiệp thủy sản gặp khó về kiểm dịch hàng nhập khẩu
Ảnh minh họa

Doanh nghiệp thủy sản gặp khó về kiểm dịch hàng nhập khẩu

Thứ 5, 02/05/2013 | 14:09 GTM +07

(vasep.com.vn) Ba tháng đầu năm 2013, giá trị NK thủy sản đã đạt 133 triệu USD. Dự báo, cả năm 2013, tổng giá trị thủy sản NK sẽ đạt khoảng 700 - 720 triệu USD. Năm 2013 là một năm tiếp tục khó khăn đối với DN XK thủy sản khi chi phí đầu vào tăng mạnh, tàu cá nằm bờ do thua lỗ, dịch bệnh trên tôm chưa được ngăn chặn... DN đứng trước bài toán về nguồn nguyên liệu trong nước thiếu trầm trọng và rào cản lớn về thị trường NK.

Tuy nhiên, cho đến nay một số thủ tục kiểm dịch và kiểm tra phóng xạ tại Thông tư số 06/2010/TT-BNNPTNT (TT06), ngày 02/2/2010 của Bộ NN và PTNT quy định trình tự, thủ tục kiểm dịch thủy sản, sản phẩm thủy sản lại đang gây khó khăn hơn cho DN trong việc NK nguyên liệu, sản phẩm thủy sản, hàng mẫu và kiểm tra chất phóng xạ.

Theo phản ánh của một số DN thủy sản, trước khi quyết định mua hoặc sản xuất thử mặt hàng mới (không nhằm mục đích thương mại), họ thường yêu cầu khách hàng gửi hàng mẫu là sản phẩm thủy sản đông lạnh để khảo sát chất lượng. Đây là trường hợp phát sinh ngoài kế hoạch với số lượng nhỏ được gửi bằng đường hàng không để rút ngắn thời gian. Nhưng theo quy định tại TT06, đã là hàng nhập, dù khối lượng lớn hay nhỏ đều phải thực hiện đầy đủ các thủ tục kiểm dịch theo đúng trình tự bao gồm: đăng ký kiểm dịch và xin giấy phép NK với Cục Thú y. Sau khi có Giấy phép NK mới được làm thủ tục khai báo, kiểm tra hàng và lấy giấy chứng nhận kiểm dịch.

Quy định này đã tăng thêm thời gian, chi phí cho DN, trong khi DN đã buộc phải vận chuyển bằng hàng không trong thời gian gấp để quyết định mua sớm nguyên liệu hoặc chấp nhận ký hợp đồng SXXK nhưng thời gian đợi kết quả, làm thủ tục lại kéo dài khiến cơ hội mua hàng hoặc ký kết được hợp đồng làm hàng XK bị mất hoặc bỏ lỡ.

Thêm nữa, theo quy định tại TT06, để làm thủ tục đăng ký kiểm dịch hàng thủy sản NK, phải có Giấy chứng nhận kiểm dịch (H/C) do cơ quan thẩm quyền nước XK cấp. Tuy nhiên, trong một số trường hợp như, khách hàng Nhật Bản mua nguyên liệu từ Đan Mạch, sau đó xuất sang Trung Quốc và gửi vào kho ngoại quan của Trung Quốc rồi mới chuyển sang Việt Nam để gia công, SXXK. Do đó, bạn hàng NK chỉ có được H/C của Cơ quan thẩm quyền Đan Mạch cấp.

Hoặc trong trường hợp khách hàng Nhật Bản này mua nguyên liệu từ Ấn Độ và gửi vào kho ngoại quan của Nhật Bản. Tuy nhiên, theo quy định nước này, cơ quan thẩm quyền không cấp H/C cho hàng hóa còn nằm trong kho ngoại quan. Thậm chí, từ tháng 9/2012, cơ quan thẩm quyền của Nhật Bản cũng đã ngừng cấp H/C cho lô hàng nguyên liệu NK đã qua sơ chế (phi lê, luộc...) từ nước thứ 3 để XK sang Việt Nam để gia công, chế biến hàng XK.

Một trường hợp nữa là, tàu cá nước ngoài đánh bắt trên biển và cập cảng Thái Lan để dỡ bán một phần cho công ty Thái Lan, phần còn lại người bán đóng containơ lạnh, xuất bán cho DN Việt Nam. Như vậy, người bán cũng không cung cấp được cho DN Việt Nam H/C hoặc chứng thư chất lượng.

Gặp phải 3 trường hợp trên, DN thủy sản đều không thực hiện được thủ tục đăng ký kiểm dịch tại cơ quan thẩm quyền Việt Nam do không có được H/C từ cơ quan thẩm quyền nước XK cấp.

Ngoài ra, việc xác nhận Form H/C đối với các lô hàng NK lần đầu từ quốc gia mới cũng khiến DN phải mất nhiều thời gian chờ đợi do những quy định chưa rõ ràng về mẫu Form chuẩn và khắt khe trong từng câu chữ khi bắt buộc DN phải có được H/C từ cơ quan thẩm quyền nước XK cấp trong đó, H/C phải ghi rõ: (1) Phù hợp cho người tiêu dùng; (2) Lô hàng đủ tiêu chuẩn thú y, không lây lan dịch bệnh động vật.

Hiện nay, những lô hàng NK từ Nhật Bản để gia công hoặc SXXK không có Giấy chứng nhận phóng xạ do cơ quan thẩm quyền Nhật Bản cấp thì Cơ quan thú y lại yêu cầu phải có văn bản đề nghị Cơ quan thú y vùng kiểm tra lô hàng tại Việt Nam và mọi chi phí kiểm do DN chi trả và chỉ khi có kết quả kiểm phóng xạ mới được giải phóng hàng khỏi cảng.

Điều này trái với quy định tại Công văn số 966/BNN-QLCL ngày 14/4/2011 của Bộ NN và PTNT về kiểm soát dư lượng phóng xạ trong thực phẩm NK từ Nhật Bản là toàn bộ chi phí cho việc lấy mẫu, phân tích mẫu lấy từ nguồn kinh phí của cơ quan kiểm tra tức là cơ quan thú y vùng chi trả.

Trước những khó khăn này, ngày 11/4/2013, VASEP đã gửi Công văn số 66/2013/CV-VASEP tới báo cáo Bộ trưởng Bộ NN và PTNT và kiến nghị biện pháp tháo gỡ cho DN NK thủy sản có lô hàng bị vướng trong các trường hợp kể trên.

Sau nhiều cuộc họp và văn bản kiến nghị với Bộ NN và PTNT, Cục Thú y nhằm tháo gỡ vướng mắc khi thực hiện TT06, theo thông tin mới nhất từ Bộ NN và PTNT, ngày 3/4/2013, cơ quan này đã ban hành Quyết định số 701/QĐ-BNN-TY thành lập Tổ soạn thảo xây dựng, sửa đổi, thay thế TT06. Đây là động thái tích cực từ phía Bộ NN và PTNT nhằm giải quyết những bất cập sau 3 năm thi hành TT06.

Tạ Hà

Chức danh: Trưởng Ban Biên tập Bản tin tuần Thương mại Thủy sản (phát hành thứ Sáu hàng tuần); Chuyên gia thị trường ngành hàng cá Tra.

Tel: 024. 37715055 - ext. 214

Mobile: 0948.534.883

Email: taha@vasep.com.vn

Thích, chia sẻ và bình luận bài viết này
Nhấn
Để nhận tin tức mới nhất, nóng nhất về ngành Thủy sản Việt Nam.
-- Kết bạn với VASEP trên Facebook --

BẢN TIN THƯƠNG MẠI THỦY SẢN

FTA

Trang thông tin điện tử của Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP)
Cơ quan Chủ quản: Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP)
Trụ sở: Số 7 đường Nguyễn Quý Cảnh, Phường An Phú, Quận 2, Tp.Hồ Chí Minh
Tel: (+84) 28.628.10430 - Fax: (+84) 28.628.10437 - Email: vasephcmcity@vasep.com.vn

VPĐD: số 10, Nguyễn Công Hoan, Ngọc Khánh, Ba Đình, Hà Nội
Tel: (+84 24) 3.7715055 - Fax: (+84 24) 37715084 - Email: vasephn@vasep.com.vn

Chịu trách nhiệm: Ông Nguyễn Hoài Nam - Phó Tổng Thư ký Hiệp hội
Đơn vị vận hành trang tin điện tử: Trung tâm VASEP.PRO
Trưởng Ban Biên tập: Bà Phùng Thị Kim Thu
Tel: (+84 24) 3.7715055 – (ext.203); email: kimthu@vasep.com.vn

Đang online: 875

Tổng lượt truy cập: 121879351

Giấy phép hoạt động Trang thông tin điện tử tổng hợp số 138/GP-TTĐT, ngày 01/10/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Đề nghị ghi rõ nguồn www.vasep.com.vn khi sử dụng thông tin từ trang này.